为启动民间投资，新年伊始，国家宣布取消针对民间投资的禁区，但由于地方政府的有关政策不能及时跟进，使得民 间资本只能望洋兴叹。眼下有人要在北京投资办公交线时就遇到了这种情况。

　　在北京做建材生意的福州人吴奇芳，日前找到北京市公交公司，提出要出资与他们合作经营一条公交线路。但公交方 面的回答是：目前北京还没有这方面的政策，社会资金要进入公交系统需经有关部门批准，所以不能跟她合作。

　　吴奇芳说：“我对北京公交进行了很长时间的考察。北京的公交状况不是十分理想，很多车车况不好，而且上下班高 峰时非常拥挤，等车的时间长，线路的安排也不是很周到，有很多小区没有解决居民出行问题。这和北京国际化大都市的形象 不相称。”

　　据了解，近几年，特别是去年，北京公交的发展很快，但由于资金缺口较大，仍然满足不了居民的出行需求。北京市 目前有7000多辆公交车，但有关部门的测算表明，北京至少需要1万辆以上的公交车才能保证出行需求。现在，北京市3 70多个居民小区中，还有近100个小区没有解决出行问题。运力不足、线路不够使得居民对公交运营状况满意度不高。

　　经过仔细地考察和测算，吴奇芳认为投资北京公交前景广阔。她说：“以前福州的公交状况也很不好，可这几年，自 从社会资金进入公交系统后，情况就大有改观了。现在，福州的公交线路多，车子也漂亮，居民出行方便，城市面貌也美化了 。”

　　据记者了解，前几年，福州市在公交建设上也没少投钱，但由于资金有限，每次投的钱，只能保证车辆更新，无法增 加车辆。扩大线网、改造站点，更无从谈起。花了钱，群众“乘车难”还是没解决。办公交成了“费力不讨好”的差事。

　　1996年，福州市打破了“政府办公交”的局面，吸引社会资金办公交。思路一变，天地自宽，社会资金开始源源 注入。两年里，福州市公交发展投入的资金有两亿多元，其中社会资金占90％。到1998年10月份，福州公交车数量和 线路与1995年相比增幅分别为151％和65％。

　　1月14日，采访吴奇芳的第二天，记者与北京公交公司取得了联系，但对方婉言谢绝了记者的采访。

　　记者又与北京公交的上级主管部门——北京市市政管理委员会取得联系，接受记者采访的一位不愿透露姓名的女士告 诉记者：“现在北京市没有这方面的政策，取消民间投资禁区，中央的政策刚出台，地方的政策出台没那么快。”当记者问到 ：因为有的地方已有社会资金办公交成功的例子，北京是不是可以借鉴一下，先搞一搞试点？这位女士明确地表示：“没有政 策怎么搞试点？”她说，只有等北京市政府制定相关的政策后，才能考虑这件事。

　　15日，吴奇芳与记者通电话时表示，目前已有很多朋友打电话向她询问办公交的事情，并表示如果可以，打算入股 参与进来。吴奇芳说：“上海的公交情况我也考察过，公交状况和经济状况要比北京好，原因就是引入社会资金和市场竞争机 制。所以说，社会参与办公交是一个趋势。”她表示，如果现在北京还不能让个人投资办公交的话，她会等下去，希望能有这 么一天。记者段树军