北京一月十日消息：全国人大财经委员会副主任厉以宁日前透露，为增强国内企业竞争能力，为加入WTO作积极准 备，旨在大力吸引民间资本进入投资渠道的《投资基金法》和发展非公有制经济的《中小企业促进法》正在抓紧制定之中，并 争取在今年举行的九届全国人大第三次会议期间通过。

　　厉以宁说，加入WTO的希望在未来而挑战在现在。面对外资企业的竞争，国内企业在生产、销售和售后服务等方面 都有很大压力。在当前能解决国有企业改革和上市公司改革的只有资产重组，这就要求允许民营资本、民间资本大量介入，大 力发展公共投资基金，其中包括证券投资基金、产业投资基金和风险投资基金（也称创业投资基金）。投资基金是把大量的个 人储蓄等民间资本通过基金的形式吸引过来，再转流到社会产业领域中去，这样有利于证券市场的稳定，有利于社会经济的发 展，也给国内居民提供了合理可靠的投资渠道。

　　厉以宁认为，除了特别需要国家控制的行业外，民间资本的介入领域应是全方位开放的，包括金融、保险、电信、交 通等，如国有独资银行可以改成股份制银行，保险公司可以改成股份制公司。他说，在对外开放之前要先全面扩大对内开放， 给外方国民待遇之前要先给国内企业国民待遇。据香港中通社报道，当前中国很重要的一个问题是制度创新和技术创新必须结 合在一起。如果企业转换机制之后，没有新产品占领不了市场，企业仍难有作为；技术创新需要资金到位。厉以宁说，投资基 金的设立、民间资本的大量介入，既能促进技术创新，又能完成制度创新。

　　作为全国人大财经委投资基金法起草小组组长的厉以宁，目前正加紧推动《投资基金法》的出台。该法对民间资本进 入企业、拓展多元投资主体、私营企业如何面对同等机会上市都将加以明确说明。是否可以搞中外合作、中外合资的投资基金 ，是否允许外资投资基金的注入，将列入下一步的商讨中。