12月25日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定对《中华人民共和国公司法》进行修改，明确 提出要支持有条件的高新技术股份有限公司进入证券市场直接融资。这意味着国内证券市场的大门从此将向高新技术产业完全 敞开。此举不仅有利于加强技术创新，大力培育和扶持高新技术产业，推动高新技术产业化，而且有利于为证券市场注入新的 生机和潜力，提高上市公司的整体素质和营运质量，促进证券市场的规范、高效运作。

　　首先，新《公司法》出台有利于放宽高新技术企业以技术作价入股的比例限制。定位于为国企改革服务的中国证券市 场，目前虽然已达到一定的规模，但是其中高新技术企业所占比重还是很小，这使得上市公司的含金量不高，而且高新技术企 业上市标准较严，造成进入证券市场的门槛较高。此次修改后的《公司法》明确规定：“属于高新技术的股份有限公司，发起 人以工业产权和非专利技术作价出资的金额占公司注册资本的比例，公司发行新股，申请股票上市的条件，由国务院另行规定 。”这表明过去高新技术企业所受到的两大比例限制，即对以上述技术出资入股的比例上限（为20％）和上市公司发行股本 总额的下限（为5000万股），都将予以放宽，有利于逐步降低高新技术企业进入证券市场的壁垒。

　　其次，新《公司法》出台有利于为在沪深两市设立高科技板块提供明确的法律依据。推动高新技术企业通过证券市场 筹措资金，支持和鼓励有条件的高新技术企业进行直接融资，促使投资者认同、垂育和投资于高新技术上市公司。

　　再次，新《公司法》出台有利于提高上市公司的整体素质和运作效率，对于国内证券市场来说，扶持高新技术企业法 规的出台，可谓是适逢其时。修改后的《公司法》可以增加上市公司中高新技术企业的所占比重，提高上市公司的含金量。

　　其四，新《公司法》出台有利于积极稳妥地推进高科技板块的设立工作，高新技术产业是个比较特殊的产业，虽然其 发展前景广阔，成长空间巨大，但是其风险性也较大，因此高新技术企业进入证券市场既要加大力度，又要小心谨慎。

　　其五，新《公司法》出台有利于培育和扶持真正有发展前景的高新技术企业。《决定》还特别强调，支持有条件的高 新技术股份有限公司进入证券市场直接融资，有利于高新技术产业发展。对高新技术股份有限公司运用资本市场筹集发展资金 ，要坚持国家产业政策，符合高新技术要求。也就是说，大力扶持高新技术企业直接融资必须具备两个基本前提条件，一是只 有坚持国家产业政策导向的高新技术企业，才能获得优惠政策，二是对高新技术企业的资质认定需要严格审查，确定其核心技 术是否为真正的高新技术，是否有良好的发展前景和巨大的成长空间，以防止有的企业打着“高科技”的旗号伪装上市。而在 上市之后，对高新技术企业也应该严格监管，促进公司规范、有序运作，以胆高其资产营运质量和运作效率。陈峥嵘