中国政府将从今年开始取消所有针对民间资本的投资禁区，从而减少投资增长对国家财政的依赖，创造一个符合市场 经济规律的投资与需求环境。

　　国家发展计划委员会主任曾培炎在今天上午由国务院新闻办举办的记者招待会上说，今年中央政府将致力于“调动企 业和社会各方面增加投资的积极性，创造有利于扩大投资的社会环境。积极鼓励和引导民间投资，除关系国家安全和必须由国 家垄断的领域外，都应允许民间资本进入；在税收、土地使用、企业开办、进出口等方面，取消一切不利于民间投资和民营经 济发展的限制性和歧视性规定。”

　　曾培炎说：“在股票上市方面，民营企业应享有与国有企业同等的机会。”这些措施旨在打破造成两年来财政投资单 兵独进、社会投资踯躇不前的体制障碍。

　　曾培炎说，今年“在继续实施积极财政政策的同时，要加快企业改革，深化投融资体制改革，以利于增加固定资产投 资，形成需求正常增长的体制和机制，逐步渐少投资增长对财政债券的依赖。”

　　曾培炎强调了消费对经济增长的作用。他表示，中央政府将取消抑制消费的政策，制定鼓励消费的政策，让老百姓心 情舒畅地消费。

　　他透露，今年将“清理整顿用电、买房、购车、通信等方面的抑制消费的政策，扩大消费信贷”，“改革消费体制， 着力启动住、行和教育消费，促进已售公房和商品房上市流通，降低住宅造价，研究制定扩大汽车消费的有关措施。”

　　他还表示，今年将“推动收入分配体制改革和居民收入的货币化。增强居民购买力，特别是提高农民的收入水平。”

　　提到社会保障制度，曾培炎说，“住房、教育、医疗、失业和保险方面的改革要进一步深化。只有这些方面有保障后 老百姓才能够放心地消费。”

　　曾培炎还提到，今年要加快经济结构调整和科技进步的步伐，不断提高经济增长的质量和效益，进一步深化国有企业 改革，提高管理水平，增强国际竞争力。谈到西部大开发战略时，曾培炎说，“今年将迈出实质性步伐。将比照过去的国务院 特区办公室成立西部开发办公室，具体组织实施西部开发战略。”马力 茹晴