夹杂着美国工商团体和国会议员的警告声，即将重开的中美两国官员就中国加入世界贸易组织的谈判透出新的紧 迫气息，克林顿总统要想抢在今年年底获得国会对协议的支持，看来时间不多了。

　　中美贸易官员计划本周末分别在北京和新西兰的奥克兰会晤。今年5月北约轰炸中国驻南使馆事件迫使中美贸易谈判 中断后，这是两国贸易官员的第一次面对面会谈。官员们希望，9月12-13日奥克兰亚太经合组织首脑会议上，克林顿总 统与中国国家元首江泽民的谋面成为双方打开僵局的铺垫。

　　美国工商业团体指出，克林顿和他的谈判班子如果还想赢得国会对贸易协议的支持，在今年12月西雅图的新一轮全 球贸易谈判开始前促成中国加入世贸组织134个成员的大家庭，那么他们再没时间可浪费了。但是，美国谈判官员坚持称， 他们不会压低市场准入条件就此进行仓促谈判，或是匆忙达成协议。美国贸易副代表理查德．费舍尔说，“我们只奔着一份有 商业可行性、行的通、也能被国会接受的协议”，“我们只接受一份好协议”。

　　4月份中美双方贸易协议即将促成时，克林顿先抽身撤退，他本来指望从中方争得纺织业、银行业及反倾销事务上更 大的让步。这也引起美国一些工商业领袖和倡导自由贸易人士的不安，他们指责克林顿屈服于国内政治压力，他们迫切希望克 氏在亚太经合会议上不要重蹈覆辙。领导众议院筹款常社委员会的伊利诺斯州共和党议员，克瑞恩说，“我希望行政当局尽快 达成一份有益的、合理的协议”。一些专家认为，只要中国坚持4月份关于本国市场开放的承诺，美中两国能够于九月底达成 协议。不过，各项文件的最终确定还需要几周时间，而获得美国国会的支持亦需几月。

　　共和党控制的国会可能会阻挠中国加入WTO。可作为协定一部分，克林顿必须说服立法制定者准予中国永久正常贸 易关系（旧称最惠国待遇）。白宫有信心得到国会对此事的支持，美国工商团体则抱谨慎乐观态度，他们准备尽力游说国会。 美国企业对搭乘中国准入WTO的顺风车怀有诸多期望，因为这有助于他们打开中国广阔的市场，这是一个拥有12亿消费者 的巨大市场。

　　但分析家认为，尽管有商界支持，美行政当局获得国会将是一场硬战。民主党派有人要求中国尽享WTO成员的利益 前，应改善本国人权与劳工状况。同样，拥有1300万会员的美国劳工联合会、美国产业工会联合会及其它联盟，已经发起 运动向国会议员、副总统戈尔摇车反对中国准入。作为民主党推选的总统人选，戈尔正在心中掂量着明年大选工会联盟能给他 多少支持。而共和党一边，国会许多议员希望克林顿在“中国间谍窃取美国核机密事件”上给他们一个“说法”，并向白宫施 压要求提高台湾的安全。

　　美国商务部长戴利在最近一次记者采访时强调，如果中方收回四月份答应的开放市场的承诺，美国会可能会有对抗反 映。另外，代表民主党的政府当局与共和党占多数派的国会，在削减预算、税收问题的争执也可能使贸易协议的顺利通过比较 困难。即使反对派让步，有官员说，国会繁忙的日程安排使参众两院完成立法，年底前通过各项议案比较紧张。负责中国贸易 立法事务的众院筹资委员会一位副官说，“时钟的指针正在走过这个年度”。