为规范国内航空运输市场的正常秩序，民航总局已发出通知，严禁各单位和个人利用包机形式进行变相降价销售。

　　一段时期以来，一些单位和个人不顾民航总局的有关规定，利用包机、包座、包舱等形式变相降价销售，既损害了普 通乘客的利益，又严重扰乱了正常的航空销售市场秩序。为此，民航总局在通知中要求，各航空公司申请经营国内包机即除定 期航班以外的国内不定期飞行，须提前15天向民航总局提交包机申请和包机合同，所经营的包机须符合市场需求，航空公司 不得经营未经批准的国内包机。

　　通知还要求，为维护乘客利益，航空公司经营包机业务，其座位不得输入电脑订座系统进行销售。包机人包用的所有 座位或舱位一律不得零售。航空公司也不得将定期航班以包机形式经营，以达到变相降价的目的。