北京１２月２８日消息:建设部部长俞正声在今天召开的全国建设工作会议上说，今年中国城镇住房制度改革取得重 要进展，全国已初步建立起新的住房供应和分配体系。

　　他说，根据国务院有关精神，今年全国进一步加快了住房分配货币化进程。今年八九月间，在京中央和国家机关住房 制度改革实施方案、北京市和军队系统的房改实施方案相继出台，这对全国住房分配货币化起到了示范和推动作用。截至目前 ，全国绝大多数省、自治区、直辖市已出台房改方案，江苏、广东、山东、湖南、河北、广西等省区的市、县已开始实施住房 货币化分配。

　　俞正声说，今年，全国住房二级市场开放范围也逐步扩大，市场趋于活跃，特别是上海、北京、成都、青岛等一批城 市全面开放住房二级市场。此外，建设部还会同有关部门相继出台了关于公有住房、经济适用住房上市出售暂行办法，个人出 售住房所得税征收办法等配套文件，有效地促进了存量住房的上市交易，扩大了住房供应范围。

　　据介绍，今年我国住房财税政策改革也有新突破。有关部门减轻了房地产交易税赋，并将个人住房抵押贷款年限从２ ０年延长到３０年，首付款从原来的３０％降低到２０％，同时下调贷款利率。这些措施极大地调动了居民购房积极性，据统 计，今年前１１个月，全国首次出现了住房个人贷款超过开发贷款的现象。

　　有资料显示，随着住房制度改革的不断深入，住房建设步伐加快。截至１１月底，全国住宅施工面积５．６９亿平方 米，比去年同期增长１５．７％，其中经济适用住房已经成为住宅市场投资主体。据初步测算，今年全国城镇人均居住面积可 望达到９．６平方米，比去年增长０．３平方米。