经济观察:人民币该不该贬值?
http://finance.sina.com.cn 1999年12月25日 11:07 中国经济时报
近日,人民币贬值呼声日甚,总结起来人民币贬值有促进出口、加速外资流入等等好处。但深入分析一下,汇率贬值
是双刃剑,在当前的国际国内形势下,汇率稳定更有利于我国的经济发展。
第一,人民币贬值促进出口?
倡导人民币贬值的人大都是从促进出口的角度出发。人民币果真贬值对出口的促进作用有多大值得推敲。在当前我国
的出口商品结构中,50%以上是低附加值的来料加工贸易,汇率贬值促进出口的同时也必须承担原料进口价格上涨的负担,
两相抵消,利弊难辨。
80年代至90年代初我国一直是以出口换汇成本制定人民币汇率,贸易公司从中受惠颇多。尤其是1994年汇率
并轨,加之当时国际经贸形势良好,出口贸易额大幅度增长。但也因此阻碍了外贸企业改革步伐的推进,不计成本的出口使外
贸公司缺乏改革内部管理的动力。1997年以后,汇率并轨对出口的促进作用释放殆尽,国际经贸形势日益严峻,从那时起
外贸公司就开始呼吁人民币贬值以促出口,每到年底呼声更高。应该认识到,以低汇率促出口就好比温室里养花,永远经不起
风雨。
此外,我国已经成为对美国的第一大贸易顺差国,在此情形下,人民币再贬值,会引发中美贸易摩擦,不利于对外贸
易的发展。
第二,人民币贬值的负面效应很大。
人民币贬值会加重外债负担。当前我国外债余额达1450亿美元以上,人民币兑美元每贬值10%,就会使外债增
加145亿美元。很难说贬值促进出口收汇和外资流入的总额能弥补外债的增加额。在国企脱困的关键时刻,更不宜加重企业
的债务负担。
虽然说人民币贬值使外币投资变现人民币的数额增大,利于吸引外资,但外商企业在国内市场的投资收益在汇出时也
同样面临低汇率的问题,使其利润减少。
在1997年的亚洲金融危机中,人民币稳定给危机国家以很大支持,受到各界赞许。当前正处于亚洲金融危机后的
恢复期,人民币贬值无疑会加重亚洲金融的不稳定因素,不利于区域经济的发展。
人民币与港币的连带效应值得重视。人民币贬值很有可能动摇人们对港币的信心,引起港币的连带贬值,不利于香港
的稳定与繁荣。
在人民币贬值预期心理严重的情况下,一旦人民币贬值,即便仅仅放宽波动幅度,都有可能引起恐慌心理,导致汇率
大幅下滑甚至失控。
第三,人民币没有贬值的理由。
从理论上讲,人民币不存在币值高估的问题。据海关统计,今年前11个月,我国外贸进出口总额达3230亿美元
,其中出口1747亿美元,进口1483亿美元,累计实现贸易顺差264亿美元。我国非贸易项目收支也多为顺差。没有
逆差,自然不存在币值高估。我国九月底外汇储备已达1515亿美元,国内外汇市场上外汇依然供大于求,没有贬值的压力
。在当前结售汇体制下,这种供大于求的状况仍会延续。
第四,汇率政策要服从于整体货币政策。
中国改革需要稳定的宏观经济环境,汇率政策要服从于货币政策。在中国金融形势比较严峻的情况下,汇率稳定是外
汇体制深化改革乃至经济领域各项改革顺利进行的前提和保障。
曾有消息称为配合明年春季加入世界贸易组织,今年年底至明年年初中国大陆将采取一连串措施放宽金融管制,外汇
市场人民币汇率每日波动幅度将由目前的上下各1%,扩大为上下各5%,预计将会稳定在9.2元至9.5元之间。但最新
的消息是,国家外汇管理局人士说,未来两至三年都没有必要扩大汇率浮动幅度,人民币也没有贬值需要,因为最恶劣的时刻
已经过去,中国外贸恢复增长,国际收支平衡,加上中国可望明年初加入世界贸易组织,外商直接投资金额将由谷底回升,美
元流入对人民币汇价有支持作用。财金部门对于这方面的讨论,仍处于理论层面,尚未充分考虑到实际需要,即使扩大浮动幅
度,也不一定代表人民币要贬值。这说明管理层对汇率问题是慎之又慎的,我们有理由相信人民币汇率在未来一至两年都会保
持相对稳定的状态。李豫生
|