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谁来改革国际货币基金组织?

http://finance.sina.com.cn 1999年12月24日 09:23 和讯中金网

  国际货币基金组织(IMF)总裁米歇尔·康德苏不久前宣布,他将于明年2月中旬辞去总裁职务。消息传来,难免 又一次激起人们对国际货币基金本身、康德苏在任期间的功过及其继任者的人选安排等话题的讨论。

  今年66岁的康德苏,是法国人。1987年起当选国际货币基金组织总裁,1992年和1997年连任,他的第 三任期只完成了一半。屈指一算,他是国际货币基金组织有史以来任期最长(共任期12年半)的总裁了。

  在他漫长的任期里,功过如何?他宣布辞职后,在接受《纽约时报》的采访时谈到了国际货币基金组织最近的一项功 绩,他说:“……我们营造了迫使印尼总统苏哈托离开职位的条件。”并说他曾经飞到莫斯科,警告叶利钦,也将面临同样的 命运。

  对此,《华尔街日报》的社论戏谑地评论道:“恐怕康德苏先生离职是为了去治疗早期的自大狂吧。”作为经济自由 主义坚定堡垒的《华尔街日报》评论版,对康德苏和国际货币基金组织的抨击已有很长日子了。

  多年沉闷的论证之后附带一句挖苦,令人觉得格外痛快。该社论接着说:“……如果IMF有本事支配印尼的局势, 康德苏先生又如何推卸IMF对印尼骚乱所应该担负的责任呢?”抨击国际货币基金的,何止一份报纸?弗里德曼教授称之为 “国际官僚机构”,美国前国务卿舒尔茨大声疾呼要解散IMF。

  国际货币基金组织(IMF)是1944年布雷顿森林会议的产物,它旨在协调实施固定汇率的成员国间的结算平衡 。1971年布雷顿森林制度解体,但IMF存活了下来,转为充当各成员国的经济顾问。特别是,IMF声称自己是成员国 的“最终支持者”,哪里出现经济危机,它就以贷款援助哪里。

  有人争辩说,IMF以自由市场化的改革作为条件,向亏损的银行提供贷款,既解燃眉之急,又治体制之本,不是很 好吗?改革建议当然好,但结果却事与愿违。据不完全统计,至今有11个国家30年前就开始依赖IMF的帮助,32个国 家20多年前就开始向IMF借钱。然而,依赖IMF的援助,这些国家的市场化改革反而放慢了。

  假如没有IMF作靠山,他们早就被迫悬崖勒马、开展改革了。前俄罗斯财政部长鲍里斯·费奥多罗夫对此评论道: “我们增加了数以亿计的负债,结果是没有改革和信心,以及更加动荡的局势。”康德苏即将离开,自称“对弗里德曼教授的 敬仰与日俱增”的美国现任财长萨默斯,又能否施加大国的压力,选拔一位致力于IMF改革的接任者呢?




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