专家认为：中国农田面积被低估
http://finance.sina.com.cn 1999年12月15日 14:30 中国经济时报
奥地利国际应用系统分析研究院高级研究员Gerhard K．Heilig认为
日前在广东三水召开的国际软科学研讨会上，奥地利国际应用系统分析研究院高级研究员Gerhard KHe
ilig在他作的一份关于中国粮食保障的综合评估题为《中国能够养活它自己吗？》的报告中认为：中国的农田面积在最近
18年被严重低估了。
Gerhard KHeilig在他的报告中称，专家们几乎达成共识，在过去，中国的土地使用统计数据非常
不可信。80年代末、90年代初的统计能从9500万公顷变为1．5亿公顷，这绝对不是一个小误差。即使是最近的19
98统计年鉴还说，“官方”的估计值为9500万公顷，还加了一个注脚，声明该数据已知是低报了的。但中国国家土地管
理局1995年根据土地测量，认为耕地面积为1．31亿公顷。这一数值被美国MEDEA小组的科学家所证实，他们分析
了来自美国卫星的遥感信息。
Gerhard KHeilig认为，与众所周知的情况相反，中国还有一些土地未被开垦。他认为对于潜在的
可耕地(即目前的农田加上当前未被开垦的可耕地）的估计，如果加上对未来技术影响的考虑，中国几乎有1．97亿公顷潜
在的粮食耕种土地。但是，有大约3500亿公顷的土地在低投入时不大适于生长谷物，从经济学的观点来看，不值得开垦。
那就意味着，中国有大约1．62亿公顷的土地适于粮食种植，而目前，是用1．32亿顷土地种植所有的作物。
Gerhard KHeilig说，上述情况意味着瓶颈并不是土地，而是是否能获得资金投入、农业技术诀窍
以及偏远地区的基础设施。
Gerhard KHeilig另外介绍FAO的Alexandratos指出Brown的很流行的书《谁
来喂养中国？》中的一个失误，只将注意力集中在农田的下降，而忽视了其他食物生产面积的增长。在最近几年，由于饮食结
构的改变，许多农田改成果园、菜地和鱼塘，这种变化是中国农业市场导向更强的积极症象。
Gerhard KHeilig还提到中国的土地退化问题，特别是黄土高原的严重水土流失，华北地方的严重
风化以及华北平原的干旱和盐碱化。但这些退化大多出现在耕地以外的地方或者只是间接影响作物的生长。黄土高原的水土流
失使黄河下游形成大量淤积，这增加了发洪水的可能性，所以对粮食的生产非常不利。 曹龙丹三水
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