中国信息产业部政策法规司负责人日前在上海举行的一个研讨会上透露，中国电讯市场将采取分步骤对外开放政策， 在增值电讯业务方面将全面开放，实行充分竞争，卫星和无线流动通讯则部分开放，实行有序竞争。

　　中新社消息，这位负责人表示，中国将进一步扶持另一固网经营者中国联通，以打破中国电信目前的垄断地位。

　　据透露，中国国务院已审议批准将中国电信业务一分为四，即固网通讯、无线流动通讯，卫星通讯和增值通讯四大部 分。

　　信息产业部最近决定，中国电讯业务的对外开放将采取分步骤进行的政策。

　　首先，在增值电讯方面（即网际网络、电子商务、智能网、声讯电话等新兴电讯业务和讯息服务领域）将实行全面开 放，实行充分竞争，通过制订公平合理的市场政策和网络接入政策，鼓励具备条件的经营者进入市场。鼓励公平竞争，技术创 新，开拓通讯和讯息业务。

　　据了解，在中美达成的世贸协议中，中方允许外商企业占有电讯业务四成九权益，主要是指增值电讯部分。

　　第二，在卫星和无线流动通讯领域，中国将实行有序竞争，根据通讯资源和市场需要，发放适当数量的经营许可证。 信息产业部的负责人前天并没有透露，外资企业能否获得这类经营许可证。

　　第三，固定电讯网络将是最后开放部分。目前，只有中国电信和联通享有固网经营权。

　　目前，中国电信无论在固网经营，或在流动通讯领域方面，在市场均占绝对的优势，在９４年才成立的联通由于先天 不足，难以对中国电信构成任何竞争优势。