试行小企业信用评级制度，对五十万元以下贷款有条件地免除反担保记者张炜上海报道 为扶持小企业发展，上海进 一步改善小企业贷款融资环境。近日，此间新出台的政策明确将用3至5年时间建立健全信用制度，对信用度高的小企业优先 给予贷款支持。缓解小企业贷款担保难的矛盾，对50万元以下贷款有条件地免除反担保。

　　上海将对小企业注册登记实行“一卡一码”制度，逐步使企业由原在工商、技监、税务、海关、社保和银行分头开户 设卡，改为“一卡通”。政府部门将在加强小企业信用基础的工作中，建立小企业信用档案库，作为小企业从金融机构获得担 保贷款和信用贷款的信用基础。信用档案库将包括小企业的经营信用、资本信用、质量信用、完税信用和法人行为信用等内容 。社会中介机构将对小企业试行信用等级评估，提高企业信用的透明度。凡信用度高的小企业，可优先获得贷款支持。据了解 ，上海的小企业信用制度将在3至5年内建立健全，主要环节包括信用登记、信用评估、风险预警、风险管理及风险分散等。

　　在建立信用制度的同时，上海将继续加强小企业贷款担保体系的建设。在完善政府出资设立的中国经济技术投资担保 公司上海分公司的担保形式同时，支持区、县或行业投资机构与金融机构联手成立担保组织。最近出台的一项政策还鼓励互助 性贷款担保组织发挥互保作用，由政府筹集专门资金，对互助性贷款担保金中年度损帐比例在5％以下的，给予不超过担保总 额的1％的赞助。

　　据了解，中国经济技术投资担保公司上海分公司到11月底，已累计完成上海小企业担保项目153个，提供信用担 保总额1．7亿元。为缓解小企业贷款担保难的矛盾，政府部门对原担保申请中要求小企业“必须找一家反担保单位”的规定 作出调整，允许小企业申请50万元以下贷款可有条件地免除反担保。上海财政部门针对50万元以下贷款免除反担保的“有 条件”要求包括：符合政府鼓励政策支持的项目，及能提供上海合伙或有限责任会计师（审计）事务所注册会计师审计的财务 会计报表。