国家正计划放松对电力行业的严格控制，允许更多的价格竞争。这将导致电力企业的利润下降。

　　2000年起，上海，山东等少数省市将试点实施供电与售电分开的网厂分开体制改革，促进业内竞争。

　　根据计划，每个省至少有5个独立发电厂，每家发电厂所发电量不超过全省电力市场的20%。但为防止电价过度波 动，省级发电厂将签署5年协议，确保其所售电量的80%以前一年的价格售出。

　　这样，电力企业只能降低售电价格，以抢占市场份额，这将会给企业的盈利带来压力。但由于这项改革会采取分步骤 的渐进方式进行，因此电力企业不会马上受到较大冲击。