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开征房地产税 炒家成本将上升


http://finance.sina.com.cn 2005年03月23日 17:39 深圳晚报

  “房地产税”得以正名

  深圳市房地产研究中心王锋博士说,房地产税和不动产税是等同的概念,目前市民对房地产税、物业税和土地出让金等几个概念不甚了解,存在两个普遍的认识误区。

  误区一:认为即将开征的房地产税是“把几十年的土地出让费用分年收取”,这是混
淆了“租”与“税”之间的差别。土地出让金是土地所有者出让土地使用权的交易价格,属于“地租”,而房地产税是政府对不动产业主所征收的税款。

  误区二:把“房地产税”等同于“物业税”。王锋说“物业税”是香港的概念,其中加入了地租的成分,因此所谓“物业税”的提法并不科学,本次研究报告的出台正式为房地产税正了名。

  据悉,国外对于房地产税的限定非常明确,主要是指“财产保有税”,除了在交易时缴纳土地出让金外,购买房屋后业主还需要按年或者按月缴纳一定数额的税款,这就是房地产税。

  炒房成本将上升

  “从推进社会公平和提高资源效率两方面来说,开征房产税都有积极的意义。”王锋认为,这是维护社会公平的一种手段。享受大房子的中上阶层需要为社会多做贡献,手里闲房越多,要缴纳的税费就越多,这一定程度上可以加速闲置房的流转速度,有助于盘活资产,推动二手楼交易。

  作为调控手段之一,房地产税的开征将在一定程度上抑制炒房团的“热情”,并倡导一种以“自有、自住”为主导的消费观。据悉,在国外,一般每年房地产税的税率是评估后房价总额的1%到2%,如果把房子长期搁在手里的话,“保有”房屋的成本相当大。至于如何征收,王锋建议按照“累进制”的方式进行收取,也就是说根据房屋的折旧年限、地段、业主人均居住面积等众多因素进行综合考量其市值,并按级合理、科学地征税。比如:人均20平方米或30平方米设立征收线,超过标准的要征税,超出越多税越重,即买豪宅者要比买普通户型的人征收更大比例的税。这就是“累进制”实现社会公平的手段。

  房价涨跌由供求决定

  对于该项税收项目实施后,房价是涨还是跌,王锋认为关键还是要看供求关系。加息、征税等手段只能对非理性的炒作因素起到抑制作用,使房价下降的根本手段在于解决供求关系,比如增加土地的供应量,或者学习新加坡、中国香港等地大量建造公房,让短时间内买不起房子的老百姓租用,从而降低需求。他个人认为,如果供求关系不改变,该项措施的出台对深圳房价走势影响不会太大。

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  税基和税率

  是房地产税的两个最主要组成因素。关于税基,国家税务总局表示要以房屋的市场评估值作为税基。至于税率,国外的情况是采用比例税率,而国内有专家倾向于采用累进税率。

  累进税率

  是将征税对象按照数额的大小分为若干等级,每一等级规定不同的税率,征税对象的数额越大,则税率越高。

  累进税率分为全额累进税率、超额累进税率、超率累进税率和超倍累进税率四种。目前个人所得税采用的就是超额累进税率。

  对房地产税采用累进税率,很可能就是针对内地,包括深圳市房屋类型众多的情况,把房屋类型划分为若干个级别,不同级别税率不同,高级住宅的税率肯定是最高的,当然,也很可能会有低税甚至免税的情况。


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