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食品安全 我们共同的责任


http://finance.sina.com.cn 2005年01月08日 00:09 中国质量报

  在北京一家超市,记者就“你吃得放心吗”这一问题随机采访了几位消费者,他们一致抱怨现在假冒、劣质甚至有毒的食品太多,不知道哪天自己也会踩上这个“地雷”。许多消费者对食品质量充满困惑和恐慌,“这也不敢买,那也不能吃,到底吃什么才安全?”一位女士忿忿地说:“到市场买菜你要睁大眼睛看是不是有农药,买大米你要看是不是陈粮加工的。现在倒好,到超市买包装肉制品还要识别是不是死猪肉做的,你说这累不累啊?”

  目前,各地卫生、质检、工商等部门已全面动员,全力清查市场、打击不良厂商。然而,由于道德和知识不可避免的局限性,一些不良厂商生产劣质产品的行径不可能在短时间内彻底根除;而且,政府和市场的监管再严密,也不可避免出现疏漏。因此,作为市场的参与者,尤其在中国目前的食品安全生态下,消费者的正确鉴别、选择与信息交流共享,才是自己最后、最重要的保护。

  一些消费者表示,自从这几年陈馅月饼、地沟油食品、假酒、蔬菜残留农药等等危害健康和生命安全的事件被曝光后,他们无论是下馆子、逛商场,或是到家门口的小店买东西,都不忘看看食品的颜色、辨食品的味道,并且经常还要查看生产日期、外包装的颜色以及厂名、厂址、商标。只要自己谨小慎微,就能保障最基本的生命健康和安全。另外,应该经常了解政府部门向消费者发布与食品安全有关的消费提示、预警、警示信息以及其他相关食品安全信息。

  有专家表示,消费者在保证自身的情况下,对于遇到的劣质食品问题,应该积极向执法部门举报,因为大多数消费者对于食品的鉴别能力十分有限,向执法部门举报,将劣质食品的源头铲除,才能真正保证广大消费者的健康,减少食品安全事故。记者了解到,2004年安徽省阜阳地区出现的劣质奶粉事件经媒体曝光后,有关部门积极行动起来,在全国范围内开展了声势浩大的打击劣质奶粉、维护食品安全的行动。而掀起了这场全国范围内打假风暴的,就是当地一位普普通通的农民。此外,南京的陈馅月饼、河南的劣质方便面、广州的假酒等一系列影响恶劣、危害极大的食品安全事件都是由消费者最先发现并举报出来的,在很大程度上避免了更大的食品恶性事故。不难想像,如果当初这些消费者选择沉默,这些劣质食品将残害更多的消费者。科学家做什么从安全到科学

  检测和应对肉制品色素超标、鲜奶抗生素过量、陈化粮流入市场、蔬菜农药大量残留、面粉中掺滑石粉、保健品里出现双氧水———一家媒体对科技部“食品安全关键技术”重大科技专项的首席科学家陈君石研究员每天的工作内容如是介绍。

  近几年来,随着重大食品安全问题接二连三地出现,食品安全问题受到了前所未有的关注。而像陈君石这样在整个食品研制、生产、贮存、运输、销售等各环节都肩负着科学的研究、教育、预防、监测、标准制定和应急事件反应等使命的科学家们,则扮演着越来越重要的角色。

  用陈君石的话说:“食品安全是一个非常复杂的系统工程,既涉及体制、管理,又需要大量艰苦的科技攻关,而我们的研究刚刚起步。”

  实际上,在很多发达国家,为了确保法规的科学性,相关专家的介入是全方面的。在美国的食品安全体系中,各机构的资深科学家和公众健康专家们为了食品的安全而相互协作,政府以外的科学家们被定期咨询以提供与技术科学方法、工艺过程和管理分析方面的补充建议。美国管理人员需要的更重要、更先进的科学技术通常在与国际组织的交流与合作中共享,这些组织主要有食物法典委员会(CAC)、世界卫生组织(WHO)、联合国粮农组织(FAO)和国际动物流行病机构(OIE)。美国能够按照惯例并且有效地解决技术进步、面临的问题和食品的安全事故。关于食品病毒的早期警报系统正在不断地加强。立法机关准许政府修订有关法规和指令,以便与技术知识进步和保护消费者的需要相一致。而在日本,食品安全法的制定委员会,全部由相关专业的专家学者组成。在这些国家的人民看来,只有这样才会有更高的可信度。

  “食品到底安不安全,要有国际认可的研究水平和详实的数据作背景,你的结论才能立得住。”科技部农社司徐俊处长说,实施食品安全关键技术专项以来,科研人员开发了一大批与发达国家同步的检测技术。像二英的检测分析,是当今食品安全和环境科学领域最困难和最前沿的技术,经过努力,国内7家实验室的测试水平在全球134家实验室中名列前茅。目前,我国已成为国际食品法典委员会有关二英标准的7个起草国之一,由中国牵头起草的树果中黄曲霉素污染技术规范去年3月已被国际食品法典委员会采纳。在整个国家食品安全体系中,科学家可以说一直处在风口浪尖之中,他们是推进我国食品安全发展的动力。中国农科院农产品加工研究所所长魏益民对此的结论是:“从温饱到安全,从安全到科学,我们还有很长的路要走。”管理者做什么从治标到治本

  在食品安全的这个保障体系中,政府管理部门的地位不言而喻,但是,随着工业时代前进的脚步,形式更多、危害更严重、手段更隐蔽的有害食品事件正在全方位地考验着管理者们,这无疑是一场输不起的战争。

  进入20世纪80年代以来,一些国家以及有关国际组织从社会系统工程建设的角度出发,逐步以食品安全的综合立法替代卫生、质量、营养等要素立法。1990年英国颁布了《食品安全法》,2000年欧盟发表了具有指导意义的《食品安全白皮书》,2003年日本制定了《食品安全基本法》。部分发展中国家也制定了《食品安全法》。综合型的《食品安全法》逐步替代要素型的《食品卫生法》、《食品质量法》、《食品营养法》等,反映了时代发展的要求。

  2004年9月1日,国务院正式下发了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,把食品安全工作提高到前所未有的高度,对加强全国食品安全工作做出了重大决策和部署。

  而在此之前,各地食品生产经营市场秩序已有所好转,基本建立起索证、索票制度。据全国23个省(区、市)不完全统计,去年上半年建立索证、索票制度的企业266099家,其中新增41359家;已建立自检制度的企业达69820家,新增16057家。福建、贵州、四川、江苏、深圳、青岛、大连等地还建立了市场准入和退出机制,保证市民可以放心进市场消费。

  食品安全信用体系建设是保证食品安全的治本之策。截至2004年9月底,全国已有16个省(区、市)全面启动了食品安全信用体系建设试点工作,其中除黑龙江在全省推动这项工作外,有33个市?穴区、县?雪为省级试点城市,粮油、肉类和儿童食品行业有109家成为首批试点企业,此外有部分省市把调味品、乳制品和饮水行业列为省级试点行业。

  正如一位国家部委有关官员所言:食品安全监管工作任重道远,需要深入研究监管规律,完善监管体系和政策法规,加强各相关部门的协作配合,落实地方政府的责任,整合食品安全监管资源,不断创新监管方式。企业家做什么从良心到良性

  食品生产加工领域的问题,突出表现为食品生产单位多、小、散、乱。100多万家食品生产单位约70%是10人以下的家庭小作坊,大多不具备生产合格食品的必备条件;小企业、小作坊加工设备落后、从业人员素质低,管理制度和生产标准形同虚设,不按标准生产、掺杂使假、以次充好、滥用添加剂、用非食品原料甚至使用有毒有害原料加工食品等情况相当普遍。

  专家表示,食品行业被称作“良心产业”,食品安全的关键在于生产者。因此,食品生产企业必须建立一套完整的质量控制体系,来保证食品的安全。不断完善食品生产加工的质量安全标准体系,推进食品安全标准化进程,严格按照质量安全标准操作,自觉地按照标准化、无害化要求从事食品生产经营,已经成为食品企业当前最重要的工作。

  食品生产企业能否建立起一套完整的质量控制体系是最基本也是最重要的一个硬件指标,比如河南最大的方便面生产企业白象集团就将质量一票否决制贯穿整个体系,从原料源头———供应商开始抓起,每个供应商的确定都要由白象集团的品控专家到现场考核评审,质量控制系统不完善、产品质量控制不稳定的供应商,白象坚决不合作。而在内部质量控制方面,集团采用三级检验质量管理模式,对事前、事中、事后三段全过程检验、监控把关。在生产过程中有严格的检验程序,如工艺员、质检员生产现场巡检、抽查。在生产中我们推行员工自主管理,员工自检、下一道工序对上一道互检,不合格不能转入下道工序,确保产品合格。

  据了解,目前一些企业已开始在产、销各个环节,开展食品安全信用体系建设,为食品安全筑起了一道“防火墙”,建立经营档案,实行“清白”经营。依据产品的国家标准,建立包括原材料采购验收、生产台账、购销登记、索证索票、风险控制、包装标识、出厂检验等制度,对生产和销售的各个环节、各个程序,都有严格的标准和详细的记录。

  一位食品企业经营者对记者表示,现在不少企业也面临着选择———如果不能保证食品的安全,企业不会长远;但严格按标准正规经营,各方面的成本会大大增加,跟那些不合格产品去比,就没有了价格优势。看来,要形成一种良性循环,让好的食品越卖越火,让不合格产品无人问津,最终销声匿迹,还有一段很长的路要走。我们能做什么———代发刊词

  “蔬菜傍农药,陈米着靓妆,硫磺熏银耳,海鲜甲醛泡。”不法企业似乎在不断用惊人的“创造力”使“病从口入”这句老话多了一层具有现代特征的危险———“害从口入”。

  近年来,虽然我国不断加大食品安全监管力度,把打击制售假冒伪劣食品作为规范市场经济秩序的重点,但食品安全问题仍然不容乐观。随着食品生产自然方式的减少,工业化比重的增加,食品被人们故意或非故意污染的机会正逐渐增加,而且随着国际贸易的日益发达,食品污染扩散的速度之快、范围之广、危害之大都前所未有。

  即使在高度发达的国家,食品安全也面临着严峻的挑战,而发展中国家的形势更不容乐观。食品的安全性关系到人民的健康、社会的稳定。随着都市化、微生物发生突变和其他生态系统的改变,食品和新鲜水供应减少,尤其是环境卫生和人类环境恶化,食品安全的形势会变得更加严峻。所以,正如今天我们在主题文章中一再重申的,加强食品安全,落实“从源头抓质量”的要求,提高食品卫生监督检验水平,完善食品安全领域的政策法规,规范食品企业的生产标准,引导企业建立经得起检验的信用体系,消费者加强自我防范意识等都是摆在我们面前的紧迫任务。当然,作为传播媒体,作为舆论的传递者和社会不良现象的监督者,我们在食品安全方面也承担着特殊而重要的职责。近几年,很多引起广泛关注的食品安全方面的事例都是因为传媒而得以昭示天下并获得了最大程度的解决。这里面自然也有本报的一份贡献。在新的一年,我们将尽最大努力把我们的工作做好,我们会争取成为一名好的勇士和一个参谋,为了实现这个愿望,我们希望每一位读者都成为合力的一部分。所以,在这个本报今年专门开辟的传达食品安全信息的板块里,来自消费者和每位读者的声音将是最重要的,为此,我们将会开展一个“食品安全大家谈”的征文比赛。请所有的读者就您对食品安全方面的建议提出自己的想法,来稿在800字以内,我们会定期评出优秀来稿。除此之外,对于向我们提供食品安全方面重要新闻线索的读者,一经采纳也将给予奖励。

  说到底,食品安全的问题会始终成为困扰我们生活健康的一个难题,完全杜绝可能并不现实,但是,由于所有人的共同努力,这一问题在我们的现实生活中至少可以变得不那么令人恐惧和担心。为了我们自身健康生活的权利,我们的选择余地并不多。2004年度重大食品安全事件回顾阜阳奶粉事件

  4月30日,新华网披露:在安徽省阜阳市,由于被喂食几乎完全没有营养的劣质奶粉,13名婴儿夭折,近200名婴儿患上严重营养不良症;2004年5月10日《解放日报》报道,江苏省淮安涟水也惊现大头娃娃,两名婴儿因食用劣质奶粉导致营养缺乏而死。四川彭州毒泡菜

  5月9日,中央电视台“每周质量报告”报道了四川成都新繁、彭州个别生产泡菜的企业使用了敌敌畏、工业盐等有毒、有害物质生产泡菜。此事一经曝光,在社会上引起强烈反响,对成都市的泡菜生产企业产生了巨大的影响,导致成都市许多正规的泡菜生产企业遭受了惨重的损失。而这一事件也无可避免地打击了全国各地消费者的信心,事件被披露后,在很长一段时间里,人们都不敢乱吃泡菜。广州毒酒事件

  5月11日这一天,对于从湖南来广州打工的刘砍山来说,是黑暗的一天。因为他成了“散装有毒白酒”的第一个受害者。这一天,他因为喝了有毒白酒而导致双眼看不到外面的世界。

  从5月11日开始,在不到3天的时间内,共有40多名因饮用散装白酒而中毒的患者住进了广州市第十二人民医院,入院患者普遍出现了抽筋、呕吐、走路不稳和视觉模糊等症状。医务人员经诊断发现,导致这些症状的原因是甲醇中毒。在随后的几天里,广州其他地区的医院也陆续有因喝了有毒的白酒而入院接受救治的人。

  广州特大毒酒事件由此暴露在了社会大众的视线里,政府部门也迅速查出了毒酒来源,得出的结论是———毒酒是由工业甲醇兑出来的。陈化粮事件

  7月,全国10多个省市粮油批发市场陆续发现一种被称作“民工粮”的大米,其价格比一般大米便宜逾三成,深受一些工地老板、学校饭堂的青睐。这种大米其实就是国家粮库淘汰的发霉米,含有可致肝癌的黄曲霉素?穴黄曲霉素能引起肝癌,是目前发现最强的化学致癌物,试验显示,其致癌所需时间最短仅为24周?雪,按规定只能卖给酿造、饲料等行业,绝不能当作粮食销售。据介绍,这些“毒米”主要源自东北,不法商贩通过关系从专营企业买来这些毒米再转售,牟取暴利。

  作者:佚名

  (来源:本站原创)






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