|
目标责任层层落实，专项整治做精做细，电子政务动态监控，机构整合增强实力，一项项举措的有效实施，把2004年福建省特种设备安全监察工作推上了新台阶。2004年全省没有发生重大以上特种设备事故。福建省质量技监局分管安全生产的副局长刘秀基向记者介绍2004年的安全监管工作时，显得从容而又自信。
刘秀基说，安全生产，依靠的是各级各单位各人员严格执行到位，只有狠抓责任落实
，才能保一方平安。安全生产目标责任制工作的层层落实，可以说是福建省局开展特种设备安全监察工作的法宝。2004年初，福建省局在厦门召开的全省特种设备安全监察工作会议上要求各地认真总结责任制工作经验，在对安全影响较大的特种设备单位建立安全责任制，将责任制进一步延伸，从源头上加强对特种设备安全重大单位的监管力度。
2004年1月15日，福建省局与各地市、县局签订了2004年安全责任书。截至2月底，各地已陆续将责任制层层下达，部分设区市局已与较大的特种设备制造、安装、维修等企业签订以安全生产与质量管理为主要内容的安全责任书，部分县、市局也与市区各液化气充装单位签订了完成液化石油气钢瓶定期检验任务为主要内容的钢瓶检验及安全目标管理责任书。
通过普查整治，2004年6月，该局完成全省气瓶普查工作，基本查清了气瓶数量。2004年11月完成了全省压力管道普查工作，基本查清压力管道数量。大大地提高了气瓶和压力管道检验整治数，有效地消除了许多气瓶和压力管理道不安全隐患。
福建省局特种设备处采取疏堵结合的方针，将取缔与改造、依法整治与服务企业结合起来，继续做好土制设备的整治，福建省局特种设备处已组织检验机构对土制起重机械设备的安全状况进行技术鉴定，根据设备的不同安全状况实行分级治理，研究制定土制起重机械整治合格考核标准和办法。
2004年，福建省全力加强了特种设备安全监察网络和信息化网络建设。省局利用省特种设备协会的资金，筹建数据库信息网络，顺利完成省、地安全监察机构及特种设备检验单位之间的数据动态交换，2004年5月20日正式开通电子政务。同时充分利用近年来各种设备普查的信息资料，对全省特种设备基本分布情况和安全状况进行全面分析，特别是对大型锅炉、高压容器、医用氧舱、有毒易燃易爆高压管道、公众密集场所使用的客运索道、大型游艺机等重点设备，以及可能发生重大事故隐患的设备实施有效监控，建立重大事故预警机制，把特种设备的有效监督管理提到更高层次，防止群死群伤等重特大事故的发生。
2004年8月底，国家质检总局信息化领导小组组织专家对福建省《特种设备安全监察动态监管系统》软件进行评审和验收，认为福建的特种设备安全监察工作在福建省局的高度重视下，开展得很有特色，创造出了不少经验，特别是有三项工作走在全国各省的最前列：一是建成了特种设备安全监察动态监管系统。下一步要在全国质检系统中推广使用。二是省级技术机构改革力度大，在省级局中率先成立了锅检和特检两个中心。三是建立了特种设备安全监察责任制。省政府与地方政府、省局与各设区市局、各设区市局与各县市局分别签订了特种设备安全监察责任状，促进了安全监察责任制的落实。
评审组认为，该系统功能比较齐全，基本满足了特种设备安全监察机构动态监管工作的要求。该系统中设备监管流程设计合理，实现了从制造监检、施工告知、使用登记、定期检验、移装过户、注销或停用等各个环节的动态跟踪与监管，及时掌握设备生产使用全程信息状况，对重点危险源及重点单位进行监控，突出了从源头抓质量、全过程抓安全的思想。特种设备行政许可突出了网上的申请、审批、公布，提高了工作效率，实现政务公开，增强了行政审批的透明度，方便了使用，具备一定的电子政务功能，符合“金质工程”有关特种设备的规划思路，建议向全国推广使用。
作者：本报记者 江 东 王日洲
（来源：本站原创）
| 
