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群众出版社新近推出的由知名律师、北京市辽海律师事务所谷辽海先生撰写的政府采购系列丛书《中国政府采购案例评析》第一卷，是我国《政府采购法》2003年1月1日实施后第一部政府采购案例评析。该书共35万字，选取了北京、广东、重庆等省市近几年所发生的较为典型的18起政府采购案件，涵盖了政府采购法律救济方面的所有程序，有质疑和投诉、行政处理和行政处罚、行政复议和行政诉讼、民事侵权诉讼和采购合同诉讼等，在政府采购方式和采购程序方面有公开招标、竞争性谈判、邀请招标、单一来源、询价等等。作者在分析
具体案件的同时，根据个案需要，介绍了相关法律，以及这些法律在具体个案中的适用。
作者将其16年的法律执业经历以及对政府采购实践和理论的探索，淋漓尽致地发挥在《中国政府采购案例评析》一书中。作者在详细揭开各个个案的成因和症结后，又在此基础上提出我国政府采购法律制度须要完善之处。例如：《中国政府采购案例评析》第一卷引述的另外两起采购案件，即《中标通知书带来什么》和《邀请招标遭遇缔约过失责任》，四川和浙江两地的基层法院对于“中标通知书”的法律效力有不同的认识，对于同样的法律事实，对于前一起案件，法院判决认为不构成缔约过失责任而驳回原告的诉讼请求，对于后一起案件，法院则认为采购主体应该承担缔约过失责任，支持了供应商的诉讼请求，相同的法律事实却有不同的判决结果。作者针对这两起案件分别进行了深入浅出地剖析，并引述我国《政府采购法》、《招标投标法》以及国际惯例，阐释了特别法和普通法在政府采购具体个案中的运用。因此，该书对于我国各级人民法院和各级政府采购管理部门的执法工作有一定的借鉴，对于维护我国法制的统一和执法的严肃性有一定的帮助。
作者：曾 芬
（来源：本站原创）
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