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增强诚实守信意识 加快信用体系建设


http://finance.sina.com.cn 2004年12月07日 08:42 中国质量报

  著名法学专家、全国人大法工委巡视员何山:诚信是法律和道德的灵魂

  第四届中国信誉论坛在12月4日开幕。12月4日是个好日子,这一天是中国的宪法日。1982年12月4日,中国的第四部宪法诞生,宪法是国家的根本大法,是国家的总章程,它的核心点是法、德。而诚信应该说是法律和道德的结合点,是法律和道德的灵魂。

  就法律来说,诚信是法律的基本原则,《民法通则》将诚信作为一条专门原则,法律要求人们按照其规范来做,但法律不可能规范到人的一举一动,就要用诚信来规范人的行为,所以,它是法律的灵魂。而诚信是道德的灵魂,更是中国历来道德规范所推崇的。

  虽然目前国内没有专门规范诚信的法律,但我们能从点滴做起,逐渐地规范起来。法律在诚信保障方面有多种方式,今天我主要讲两个,抗辩权和自力救济。

  抗辩权就是对方实施一个行为,我有权进行抗辩,包括后履行抗辩权、同时履行抗辩权和不安抗辩权。后履行抗辩权就是你交货,我付钱,可是你交的货是一个假货,我是否应该交钱?如果我不交钱,你说我违约,法律规定后履行抗辩权可以在交货合格后再付钱。同时履行抗辩权是双方履行义务都在这一天,当天你不能发货,我就不付钱。不安抗辩权又叫先履行抗辩权,我先履行给钱,在我要履行时发现对方根本不可能履行,在这种情况下,我是否要讲诚信,也就是先给钱呢?法律回答是否定的。需要你提前做调查,如果对方不能履行合同,我就不能将钱打过去。所以,法律通过抗辩权的方式对诚信人进行保障。

  什么是自力救济呢?这是一种私力的救济。比如说,我们买了房之后住不进去,在法院胜诉了之后无法履行,或者法院将占房者赶走之后,当你装修的时候又有人来占房子,你就可以采取自力救济。自力救济包括好多种,如正当防卫,司机被抢后,开车撞伤歹徒,这种行为就是正当防卫;再如紧急避险,关键的时候牺牲较小的利益保护较大的利益;再就是自助行为,如你的汽车被偷了,某日突然发现了丢失的车辆,如果先去报案,车辆已经被转移,这时就允许个人以自己的行为去救济。

  法律是保护诚信者的有力武器。所以,我们既要做诚信人,又要在诚信过程中拿起法律武器合理维护自己的权益。国家质检总局法规司司长刘兆彬:重在个人信用

  在以往讨论品牌的价值时,常常是见物不见人,多数都只见到物质品牌的价值,一个企业的价值,一个组织的价值。但实际上,所有信用最终的承载者是人。特别是企业的信用,说到底是人的信用,是人力资本的信用,是企业中以企业家为代表的人力资本的信用总和。

  人力资本的拥有者在他的人力资本构成当中,应该有信用价值的地位。信用价值应当成为人力资本价值的一个重要组成部分。因此,我的观点是:信用应当成为人力资本的重要组成部分。人的信用价值是最重要的资本价值。

  在我国,特别是在建立现代企业制度过程时,在股份制改造过程中,企业家的人力资本得到了社会的肯定。它突出表现在股份制改造当中,企业家往往是以自己的人力资本作为价值来入股和持股的,这在企业界已经成为一个普遍现象。管理层持股,更多的是以自身的人力资本的价值作为股份来管理企业,作为企业的所有者之一。这是在中国的现代企业建设过程中出现的新现象,也就是人力资本成为除了货币资本、物质资本以外的又一资本新生代。

  强调人力资本的信用价值,我想一个重要的意义就在于能够唤醒全社会每一个人,无论是投资者还是消费者,无论是劳动者还是企业家,都要高度重视自己的人力资本,争做诚信人,使人力资本的信用价值增值,共同构建一个完善的社会信用体系。如果我们的企业家乃至一般人力资本持有者,都把信用作为生活当中的第一需要,看作比生命还重要去维护人力资本的信用价值,我想中国的信用问题就会迎刃而解。

  在信用体系当中,个人的信用是全社会信用的基础和支撑。我国现在个人消费信用贷款在社会上已经兴起,如个人买房、买车、教育、医疗、保险都出现了个人信用贷款。但是我们的社会信用体系是不完善的,问题还比较多,因此,在全社会构建一个以个人信用作为基础的完善的社会信用体系是当务之急。虽然这件事做起来很难,但这是今后发展的方向。中国消费者协会副秘书长武高汉:诚信要制度做保证

  信誉建设是中国社会全面协调可持续和谐发展的重要机制。在信誉建设中需要全社会的共同努力,但我个人认为政府的作用非常大,责无旁贷。我认为,政府应制定政策,让那些不讲信誉的人没有任何利益可得,要让讲信誉的有利可图。如果没有这样的两相循环,中国的信誉建设步伐将非常缓慢。

  对不诚信的经营者严厉惩处的法律制度缺失,不仅会让消费者利益受损,所有合法生产经营者的合法利益也要受到损害。我个人觉得应该向国外先进经验学习,比如国外的最低赔偿制度。在美国,不管你受到损害的额度是多少,最低赔偿额度是200美元,在夏威夷最低赔偿1000美元,最贫困的州是25美元。最低赔偿制度的好处,是让那些经常小小地损害消费者利益并存有侥幸心理的人望而却步,因为一旦被发现,一次赔偿金额就非常高。所以我认为,诚信不仅是教育问题,也不仅是道德问题,我认为是法制的结果,如果没有法律制度做保证,光让大家讲诚信,讲诚信的人可能越来越少。

  在欧美还有许多制度可以让我们借鉴,比如律师费要记在消费者的诉讼费中,诉讼费要由败诉的经营者承担。再比如说在国外,消费者有权向法院申请禁止生产和禁止销售某一种商品或某一种服务。如果消费者的要求是正当的,法院就可作出判决。另外,消费者有权要求法院责令违法企业发布公告,就是说这种商品有问题,因此责令你在各大报纸发公告,公告费由经营者承担。

  在国外,还有“小额赔偿”这样的制度,在相应的法庭上可以迅速解决消费者的问题,双方均不得请律师,这对经营者是很大的制约。在国内,有些经营者的口头禅是“有本事到法院”,为什么?因为打官司的时间消费者拖不起,反过来,经营者可以请律师,打官司就是上班,其律师费等各项费用可以列入成本,而消费者要摊到生活费用里头去。所以,“小额赔偿”这样的诉讼制度也可以使大量不诚信的问题得到及时解决。

  当然,我个人也认为生产者和消费者之间没有根本的利害冲突,生产者的所有收获都离不开消费者的厚爱,因此在生产和经营者之间实现有情、有利、有义、同心、同德、同赢是完全有可能的。但这种可能要建立在信誉的基础上。山东鲁花集团常务副总经理宫旭洲:品牌道德决定企业寿命

  经过多年的发展,鲁花集团在打造信誉企业、建立完备的企业信誉保证机制上,已经从道德层面走向了制度层面。同时,我们清楚地认识到,品牌道德决定企业的寿命,诚信是企业的立业之本。

  我们认为,市场经济应当是法制经济、诚信经济,市场无序竞争的时代理应结束。但是,在市场竞争由无序向有序转变的过程中,依然存在着由于一些不正当竞争而引发的商业信誉危机现象,在某些行业领域中,通过恶意竞争打压精品、以损毁整个产业的代价来换取暂时利益的做法仍然存在。

  因此,判断一个企业是否具备社会责任感和使命感的标准,就是看企业社会活动的动机是从推动整个社会经济发展的责任出发,还是从企业自身利益出发;就要看企业的经济行为是促进了行业和社会经济的繁荣,还是损害了行业和社会经济的繁荣;同时,还要看它是维护了国家和消费者的利益,还是损害了国家和消费者的利益。所以当企业面对自身的利与义时,必须站在维护国家和民族利益的高度,站在维护行业发展的高度,做出正确选择。当义与利发生矛盾时,应当重义而轻利。表现在企业的实际行动上,就是研发更符合消费者价值的产品,突出自身的差异化,来占领消费者的心智资源,获得品牌的知名度和美誉度,否则,企业就会“名誉扫地”。

  鲁花是一个完全依赖农业、依靠农民的农业产业化国家级重点企业,所以,我们肩负着社会和经营的双重责任。一方面要带领农民增收致富,另一方面,必须为了消费者的健康利益严格控制产品质量。

  这些年来,鲁花不论是规模还是经济效益,都有了较大的突破和发展,是质量让鲁花的产品备受消费者青睐,是诚信让鲁花这个品牌得到了进一步的延伸。所以,我们将继续抓质量、重信誉,为打造一个繁荣稳定的信誉社会贡献我们的力量。经济学家、中欧国际工商学院教授许小年:信誉是信用的基础

  首先要区分一下信誉和信用,两者有一定的关系,但又有所不同。信誉在市场经济中之所以成为促进市场交易、市场发展非常重要的一项制度,从理论上讲是因为信息不对称。因为信息缺乏,无法判断对方的意图,很困惑,双方又因为信息不对称,试图利用自己的信息优势,争取对自己有利的结果,这种交易我们称为战略。所以怀疑、试探等等行为用经济学的名词称为增加了专业成本。当专业成本超过预期获得的收益时就不会发生这项交易,就是我们所称的“囚徒困境”,它带来了市场萎缩。为了打破这种“囚徒困境”,信誉要在这里发生作用,信誉所起作用表现在交易双方预测对方有规律可循,从而降低交易成本,从宏观层面上讲,信誉会起到这样的作用。

  所以说,信誉和信用是不一样的,信誉是小范围区域内尚未制度化的信用,比较容易建立,涵盖范围较窄。信誉是建立统一信用体系的基础,也是信用体系非常必要的补充。信誉有多种形式,商店的百年老字号、老乡的亲情等,都可以产生信誉。信誉的形成是在具有相对充分信息的人群中间。在这小范围内,信息是相对充分的,可以形成信誉的基础。同时,信誉圈内,成员交易成本往往低于圈外的成本。大家严守纪律,可以带来交易的方便,成本较低。此外,信誉圈内对破坏信誉的惩罚较有效。比如在老字号交易中,如果有一次交易出现欺骗,会使所有的客户与之发生矛盾。

  在市场经济中,我们需要多种形式的信誉支持。为此,我们需要鼓励大众形式的民间组织,包括商业行会、校友会、民间会等等。这些民间组织不仅是为满足人们的生活需要而组成的,它们也是形成信誉的社会基础。因此,我们应该从市场经济需要信誉的角度,来看各种各样的民间组织,在这些民间组织的基础上来提高信誉价值。这些民间组织应该和政府保持经常的沟通,但是不宜作为政府的附属或准附属机构。

  民间信用是整个国家信用体系的非常重要的组成部分。所以民间组织要建立起更有效的信誉圈子,在其基础上建立起市场经济所需要的信誉。

  总之,信誉的发展离不开市场经济,而市场经济的发展超越了经济研究的领域,需要政府、商界、学界长期共同的努力,才能在传统的惯性和研究当中找出一种适合中国国情的信誉体系,使我们的市场经济更加健康地发展。

  作者:佚名

  (来源:本站原创)






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