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继去年5月1日我国图书零售市场开放后，今年12月1日起我国将全面开放图书发行市场。外国巨头对这一领域觊觎已久。就在图书市场全面开放时刻，出版业作为文化体制改革的重点也正在摸索中艰难转制，民营资本借助这股春风，正开始大举挺进这一领域。
前不久，由百荣环球（北京）文化发展有限公司投资兴建的“亚洲单体面积最大”的百荣书店开始试营业。百荣书店的试营业不仅将对北京现有图书市场造成巨大冲击，而且由
于百荣环球是以民营资本的身份获准进入图书市场，这使得看似简单的书店开业背后隐藏着无穷的财富想像空间。而最近，另一家民营公司———世纪天鸿书业有限公司刚刚从国家新闻出版总署获得出版物总发行和全国连锁经营的授权，这两项授权意味着民营企业首次获得几乎与“老大哥”新华书店同样的权利，这一事件被业内认为是长期高度行政垄断的出版行业“对内开放”的一个里程碑。民营书业渐成气候
据了解，这家位于北京南三环的大型书城，经营面积达1．5万平方米，超过了目前的西单图书大厦和王府井书店。
“一切的准备工作基本就绪，现在正在进行内部最后的修整和书的摆放工作。”该书店的经营者百荣环球的相关负责人告诉记者，虽然书店从去年11月才开始筹建，时间很仓促，但就现在的筹备进度来看，书店将如期进行试营业。
据了解，百荣书城将实行全品种、覆盖式经营，批发与零售并行，云集全国500家出版单位的近20万种图书、音像制品和电子出版物，采用全开放式售书。
“我们的目标是争取成为中国最大的出版物经营商。”百荣环球相关负责人表示，百荣环球书城将依照市场规律构建总部、中心店、直营店，力争3年内打开10亿教材市场，在中国内地成立1095家连锁书店。
“许多业外资本都有到图书分销市场分一杯羹的想法。但以前多是‘雷声大雨点小’。”有业内人士称，图书分销市场的确是有利可图，但并不是所有人进来都能挣到钱。民营资本进入图书流通领域的政策限制正在大幅放宽，跃跃欲试的民营资本估计会由观望迈向实际操作。
事实上，业外资本进入图书分销已是大势所趋。有统计显示，除知名度较高、规模较大的北京图书大厦、上海书城、深圳书城、广州购书中心四大书城外，近年来新建图书卖场数量猛增，经营10万种以上图书规模的书店全国已有百余家。其中有民营背景的为数不少。
今年年初，江苏南京一座营业面积1．2万平方米的大型图书零售店“南京书城”与南京新华书店相距不过百米处开业。这座民营书城预计年销售额将超过5000万元。而像这样的大型书城或超级书店，全国各地出现了不少，如沈阳东宇、昆明新知、北京国林风等等。“对内开放”提速
种种迹象表明，政府扶持民营书业参与市场竞争的力度正在加大。
近日，国家新闻出版总署授予山东世纪天鸿书业有限公司出版物国内总发行权和全国性连锁经营权。山东世纪天鸿书业有限公司由此成为国内首家同时获得这两项资格的民营书业公司。“与新华书店相比，世纪天鸿除尚未得到教材的发行权之外，其他方面已与新华书店拥有了平等竞争的权利和政策空间。”志鸿教育集团称，获得出版物国内总发行权后，世纪天鸿公司将被允许经营图书、期刊、音像和电子产品等所有出版物的批发零售业务，而全国性连锁经营权许可则为世纪天鸿在全国的发展铺平了道路。
“我们的目标是打造中国最大的文教图书发行网络。”世纪天鸿表示，在未来几年中，公司将在现有的10家连锁店的基础上，通过自建和特许加盟的方式在全国建立500家连锁店，销售目标达到18个亿。根据中国加入ＷＴＯ的承诺，今年12月1日以后，我国将对外资开放全国各地所有图书零售市场。而2006年，国内发行领域将对外资彻底开放，外国资本投资国内书刊发行领域不受任何限制，投资比例、经营项目、设立地点均由投资者自主选择。
然而，目前我国的图书发行流通领域主要依托于新华书店“主渠道”，还没有形成若干个覆盖全国且规模相当的发行网络并存的健康竞争态势。资金雄厚、市场经验丰富的外国巨头的进入，无疑将对我国的出版发行市场造成巨大冲击。
2003年9月，国家新闻出版总署颁发新的《出版物市场管理规定》，首次打破了图书批发特别是总发行的所有制限制，允许具备一定资格的民营企业申请出版物国内总发行权及批发权。随后，广东白马广告公司联合两家业内企业共同组建的文德广运发行集团和具有铁路系统背景的国铁传媒相继获得报刊总发行权。
今年年初，新闻出版总署正式批准民营书店席殊书屋进行全国性连锁经营。这家已经在全国30个省市拥有超过600家连锁店的书店终于名正言顺。
这一次，世纪天鸿获得了更多的政策许可，兼具出版物国内总发行权和全国性连锁经营权。
业内人士称，政府已经意识到加入世贸后图书业改革的紧迫性，此番给予民营资本进入图书流通领域如此大的政策空间，主要还是为了尽快形成有实力的新型市场主体，打破现有图书发行格局，提前练兵，以降低国外资本进入后对我国发行业的冲击。
另据透露，除世纪天鸿外，年内还将有更多符合政策条件的民营企业获得两权，目前另外两家民营书业也获得了出版物国内总发行权和全国连锁经营许可。占据半壁河山
长期以来，我国的出版发行领域处于国有经济的高度垄断之中，民营书业在夹缝中生存。有人曾以“一盘散沙、半壁江山、与狼共舞、鹤立鸡群”来形容民营书业艰难的发展历程。
尽管艰难，民营力量在书业市场的力量却不容小觑。事实上，国内民营书业在出版发行市场已经与国营书店平分秋色。根据中国出版科学研究所的资料显示，我国民营书业从销售网点数量、经营规模等方面都已经占据了全国书业的半壁江山：到2003年底，全国共有图书发行网点7．1万多处，其中国有书店和国有售书点1．3万多处，占全部图书网点数的18．61％；而集体、个体书店有3．6万多处，占全部网点数的50％以上；2003年，全国图书发行全行业发行总销售160．6亿册、993．93亿元。在除去专营的课本和教材外的一般图书销售中，社会书店总销售册数占50．13％，金额占56．94％，与新华书店平分秋色并略占上风；据不完全统计，目前我国民营书业的从业人员，有40万人，比国有出版发行业就业人数多两倍。
“目前，民营书店还是缺乏规模。”业内人士称，全国性连锁经营已经变成大势所趋，谁也不甘心安居一隅，但是目前民营书店的总体格局仍然以个体零售书店为主。
不过随着经营的积累，在全国各地已经开始出现一批具有较大规模的民营书业。据有关部门统计，现在全国各地至少有20～30家年经营额上亿元的民营书业企业，这些公司大多数兼营图书出版策划与发行。“现在的民营书业已经不再局限于图书零售一个环节，而是在零售、批发、连锁经营、网络书店、选题策划、装帧设计、咨询服务等各个环节都有涉及。”有业内人士表示，许多民营书业在当地甚至全国都有相当影响力，政策放开将给民营书业更大的施展拳脚的空间。
业内专家分析，随着对外资开放出版物市场批发权，我国图书发行业市场必将重新洗牌，国内图书发行企业的首要任务是要加快出版物分销市场的市场化改造速度，通过吸引更多的优良资产，参与出版物市场竞争，尽快形成有实力的新型市场主体，提高中国图书发行业的国际竞争能力，以降低外资对我国发行业的冲击。
作者：王向龙
（来源：本站原创）
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