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本报讯 记者 曾璇、实习生 侯慧梅、通讯员 任宣 报道：曝光欠薪逃匿者，防止“打一枪换一个地方”！日前，广东省人大常委会分组审议《广东省企业工资支付条例(草案)》，就这部涉及面极广的地方性法规提出了一些修改意见。
曝光欠薪逃匿者
省人大常委会副主任黄伟鸿建议，增加“及时在媒体或公共信息网上公布欠薪逃匿单位及经营者名单”的条款，认为可以有助于减少目前普遍存在的欠薪老板、包工头“打一枪换一个地方”的情况。
省人大财经委同时建议增加一款保护劳动者利益的条款：因劳动者过错造成用人单位直接经济损失的，应当承担赔偿责任，可以由用人单位从其工资中扣除赔偿费，但每月扣除金额不得超过劳动者本人月工资的20%。
让出租方垫付工资引争议
草案让出租方垫付工资的规定引起了较大争议。财经委建议修改为“租用场地、厂房的用人单位经营者欠薪逃匿的，当地政府和有关部门应采取有效措施，及时组织相关单位和人员处理垫付工资及追偿等事宜”。
省劳动保障厅厅长方潮贵则表示：过去曾经出现过多次欠薪事件，甚至引发了冲突。让出租方垫付工资是工作中的一种有效方法，目前在省的一些规章中也有规定。同时，对于被欠薪者来说，出租方是强势，对经营方也有一定的了解，按照法律倾向于保护弱者来说，应该让出租方垫付薪金。有关部门希望把这种经验上升为法规。
有委员指出：政府对欠薪问题也要负一部分责任。有统计显示，全国相当部分的建筑工程欠薪的责任主体是政府。条例的表述不够严谨，容易造成推诿。从现实来看，广东这几年的做法，可以让各地市因地制宜地具体采取不同的措施。
部分条款需加强可操作性
“条例在制定时一定要考虑可操作性。”不少委员强调此点。如第30条，就有委员提出质疑：“用人单位未按时足额支付劳动者工资的，应当自拖欠发生之日起五日内向劳动保障部门书面报告，并提出处理方案。”尽管第50条还规定了法律责任，即欠薪不报告的，将被责令限期改正，逾期不改正的，将被处以2000元以上2万元以下的罚款。但不少委员认为，有哪个单位欠薪还会主动报告？尤其恶意欠薪的，最高2万元的罚款可能还比不上欠薪的零头，谁会“自讨苦吃”？因此建议删去。此外，第38条规定了工会的很多责任，如对用人单位支付工资的情况进行监督等，虽然规定得很好，但在我国目前的现实情况下，恐怕不易做到。
据悉，本条例草案还只是一审，还要经过再次修改及二审才能最终确定。
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