每年,平均每个中国人有45元应该揣进腰包的收入蒸发了。据调查,我国因为信用缺失而导致的直接和间接的经济损失高达5855亿元,相当于中国年财政收入的37%。这其中产品质量低劣和制假售假造成的各种损失至少达2000亿元。
伴随信用缺失流失的不仅仅是相当于我国GDP10%~20%的无效成本,更造成市场秩序的混乱,因此伤及到了我国市场经济的基础。
刚刚在北京举行的中国诚信建设高层论坛上,国家统计局副局长邱晓华用一个个具体的数字坦言:“我们正在进入一个主要由消费者来推动经济发展的新阶段。我们已经越来越不能继续维持靠投资来推动经济发展这样一种单纯的、片面的模式。而要建立靠消费、靠消费者的力量来推动经济进步的发展模式,其中最重要的一个问题就是要有一个讲诚信的市场环境。如果一个产品没有诚信,一个企业没有诚信,一个市场没有诚信,消费者就不可能有持续消费的动力,就不可能有正常的消费心理。因此,要依赖消费者来推动经济发展这样一个全新的运行模式,诚信非常重要。”
对此,国家质检总局质量司副司长惠博阳也在论坛上谈道,优胜劣汰是市场良性竞争的衡量标准,质量如果失信就会破坏这一平衡,就会破坏这个标准。而质量信用体系就是要让更好的产品有好的市场、卖出好的价钱,实现以质论价。要让假冒伪劣商品无法对优质产品产生冲击,实现守法经营。在质量体系健全的市场里面,诚信竞争便越来越重要。有序的市场竞争要依据良好的质量诚信来保证。那么,到底该如何加强质量信用体系建设呢?
据惠博阳介绍,国家质检总局目前已经起草了关于加强质量信用的意见,借此规范企业质量信用体系建设的有关工作,为今后质量信用的规章制度建设打下了良好的基础。同时,加快了企业质量档案的建设。据悉,企业质量档案汇总了企业质量的基本信息,并应用这个信息,在全国开展了企业质量的调查,逐步建立起重点企业的数据库。到今年6月份,全国共建立了15万家企业档案,这为进一步评价企业质量信息打下了良好基础。
当前,建立质量信用平台,征信和评级无疑是两大难点。全国整规办《全国社会信用体系建设课题研究组》原组长、中国生产力促进中心协会评估咨询部部长丁韶年说,在信用评级方面,欧美等发达国家用150多年时间,建立起了比较成熟的社会信用体系。美国慕迪、标准普尔等大的信用评级公司,每年都会对各类公司做信用评级,评级结果一般采用4等10级制或3等9级制表示。评级结果是重要的经济参照项,通常BBB以下的企业被认为是高风险的,获得AAA评级的企业则成为市场的宠儿。
至今已有160多年历史的邓白氏公司全球副总裁芮鹏介绍:“我们有一个高达9000万条记录的数据库。这个数据库的建立需要一个长的时间,但是更重要的是更新,所以我们每天有100万条记录的更新,这是非常重要的一个方面。另外,我们会从多的信息渠道收集和优化信息,这也是我们最核心的竞争力。邓白氏会将来自不同的信息收集整理和编辑,这些信息包括从商业注册机构收集到的企业名称地址、企业电话号码,我们还通过媒体收集企业的产品质量状况的信息,以及深层次的信息就是财务报表,接下来我们在全世界范围内收集法庭记录……最后,我们通过电话访谈确认和核实上面我们所收集到的所有信息。”要营造“诚信市场”必须要营造“诚信产品”。中国日用品商城股份有限公司董事长曾渊峰,以一个销售者的眼光来审视“质量诚信”:首先是严格商品的市场准入制度,一些出口商品的质量指标必须以世界上的通用标准为依据,只能高不能低,有关部门应该加快国家标准的制定和升级。同时,市场整顿力度必须长久不衰,同时着力提高经营者的素质,引导他们自觉讲诚信。
从事信用研究工作已有好几年的丁韶年表示,对我国目前已经实行的企业“黑名单”制度鼓掌欢呼。他说,我们同时也更需要法人“黑名单”制度。因为办一个营业执照只需要3000元左右,有的企业上了黑名单之后,只需要在原址上换一块牌牌就成了另一个公司。
研制发明了系列网络图文防伪印章信息管理系统的湖北汽车工业学院信用研究中心主任、北京中解四维信用系统研究所所长石光荣教授,在论坛上明确提出,我国的质量信用体系应该从身份信用入手。石教授解释说,身份信用就是指一个人一个企业在市场经济活动中的身份必须真实和有效、可信。
从生产到销售、从批发到零售,只需一个“印章”,商品的来源、真伪和流通渠道便可一目了然。石光荣教授认为,该系统就是根据我国质量技监部门的性质和管理特点研制的。这个采用了易识别难仿制的直观生物图像(指纹)防伪、网络系统管理和查询相结合的综合防伪手段的系统,在商品流通环节签订供销合同时,可通过防伪代码章来了解销售产品和进货渠道是否正规,可以利用企业组织机构条码指纹防伪代码章的网络信息进行网络企业产品信息查询和章样比对。也可以借助技术监督部门的代码章网络信息管理系统进行查询,核实企业经营产品内容、商标标识等等,使销售企业不敢经营无备案的企业产品,从源头上堵住了假冒伪劣产品进入主流通领域。
作者:本报记者 王 越
(来源:本站原创)
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