时卫干:应加快推进中国经济增长方式的转变 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年01月26日 09:11 新京报 | |||||||||
1月25日,国家统计局召开新闻发布会,统计局局长李德水介绍了2005年全年中国经济运行的基本情况。2005年全年GDP超过18万亿元,按同比价格比上年增长9.9%.从GDP的构成来看,第一产业增加值2.2万亿元,第三产业增加值7.3万亿元,第二产业增加值达8.6亿元。价格方面,2005年价格小幅上涨,全年居民消费价格比上年上涨1.8%,而商品零售价格仅上涨0.8%,70个大中城市房屋销售价格上涨7.6%.李德水局长指出,2005年我国经济形势良好,特别是经济运行的稳定性有所提高,发展的协调性有所改善,为新的一年乃至“十一五”时
经济增长方式粗放是当前的核心问题之一 对当前经济所存在的问题,李德水局长在新闻发布会上亦是直言不讳,主要有农业基础薄弱、粮食增产和农民增收后劲不足、固定资产投资规模依然偏大且结构不尽合理、经济增长方式仍然粗放等。而所有这些问题中,经济增长方式粗放是核心问题之一,正是因为经济的粗放式增长,才会衍生出固定资产投资规模过大但投资效率不高、产业结构不尽合理、受油电煤运等资源瓶颈严重制约等诸多问题。正是基于这一原因,无论是经济学界还是业界,都在积极呼吁继续推进经济增长方式的转变,为中国经济发展创造一个可持续性的良性环境,而经济增长方式的转变也必将成为中国经济未来一段时期最重要的任务。 从“九五”开始,中央即已提出要实现“两个根本转变”,即经济体制转变和增长方式转变的任务,并且指出实现经济体制转变是实现增长方式转变的关键;而“十五”则提出要以结构调整和结构优化为主线。所有这些既推动了经济增长方式的诸多转变,又使得经济结构得以重大优化,为中国经济近10年的持续增长奠定基础。 但是,应该看到,时至2006年,中国的经济依然无法摆脱粗放增长方式。“十一五” 开局之时,中国的经济基础较“九五”、“十五”已经发生重大变化,而经济总量较10年前也翻了将近一番,经济增长方式转变委实已是刻不容缓。 人为压低的资源价格导致了粗放增长方式 从中国当前GDP构成看,工业依然是主体。按第二产业的投入产出来分析,全年工业增加值达7.6万亿元,而全社会固定资产投资则达8.8万亿元。GDP的这种构成表明,我国依然处于工业化进程之中。从全球范围看,中国的工业体系既包括能耗高、污染大的发达国家淘汰型工业,又有光电机械重工等在技术全球领先的工业,但总体看中国现在还只能算是工业大国而非工业强国,资源消耗巨大,但单位资源的平均产出不到发达国家的十分之一。在近9万亿元固定资产投资拉动之下,油荒电荒煤荒运荒等等也就不足为怪。 从国际发展经验看,西方发达国家基本上都经历了由资本积累推动的早期经济增长转向由技术进步和效率提高推动的现代经济增长。对于中国这样一个人口众多、内部需求强烈、内部市场广阔、人均资源极其匮乏的国家而言,加快这一转变进程尤为重要。近20年来中国只要GDP年增长率超过9%,就很可能出现资源紧张、经济过热等问题就是例证。 众所周知,中国是一个劳动力极其便宜的国家,因为劳动力数量多,这一点容易理解。同样众所周知的是中国的资源价格亦极其便宜,但中国的人均资源拥有量很低,资源供给不能完全满足需求,那资源的价格为什么还是那么低?归根结底还是人为扭曲了资源的真实成本。当前的经济增长方式以人为压低的廉价的能源、原材料和资金为基础,进一步助长了工业生产浪费资源的倾向。一年一度的煤电业供求洽谈会,几万人代表着煤炭与电力两大行业利益而博弈,即是因人为压低资源价格这一机制而衍生出的弊端。 要让价格充分反映资源的稀缺程度 要实现中国经济持续快速增长,根本的一条在于完善社会主义市场经济体制,在于继续深化要素市场的改革,把行政配置为主导的资源配置方式,转变为以市场机制为基础的资源配置方式,让价格充分反映资源的稀缺程度。惟有通过这一方式,经济增长方式方可真正脱胎换骨。 经济学界与业界目前都流传着一句话:“让社会主义更加社会主义,让市场更加市场”。让社会主义更加社会主义,就是要让分配更公平;让市场更加市场,就是要更加市场化。中国经济增长方式转变的核心与精华,可能也就在于此。 □时卫干(中国社科院博士) |