非居民税收管理亟待加强

　　本报兰州电兰州市地税局涉外分局近期对兰州市非居民税收情况进行了一次调查，调查发现，非居民税收管理几乎是一个盲区。

　　近年来，伴随着兰州市对外经贸活动的日益频繁和对外合作领域的不断扩大，来兰的外籍人员、务工人员和交流、聘请的专家学者逐渐增多，这些非居民人员一般具有高素质、高职务、高收入、停留时间短、流动性大、征管难度大、税收易流失等特点。

　　调查发现，非居民税收管理中存在的主要问题有四个方面：一是外籍人员和外籍企业在兰从事经济活动的资料信息税务部门在现有体制下难以获得，且已纳入监控的外籍人员的资料过时，无法实施有效的管理。二是对外籍人员工作单位和外国企业的税收宣传力度不够，内容缺乏针对性。三是非居民税收管理手段单一，没有将税收情报交流、合作和反避税的国际税收管理手段综合运用在非居民税收管理中，征纳双方信息不对称，涉外税收部门始终处于被动状态。四是从事非居民税收管理的税收人才缺乏，难以满足开展国际税收管理工作的需要。