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国税总局:农业尚有减税空间


http://finance.sina.com.cn 2005年11月09日 07:16 新京报

  专家表示,减轻农民税负需通盘考虑财政承受能力

  本报讯(记者 陈光)国家税务总局副局长许善达日前指出,农村税费改革虽然免除了农业税,但中国农民仍在交税。中国的农业税应该从目前的“免税”逐步发展到未来的“零税率”,乃至高额补贴。

  许善达表示,在中国目前的增值税结构下,“免税不是不交税,只有零税率才是不交税”。据初步测算,目前中国农民在购买生产资料等生产过程中交纳的增值税,每年在四千亿元至五千亿元之间,农民人均交纳的税款在二百元以上。

  许善达表示,中央提出了“工业反哺农业、城市支持农村”的发展思路,根据这一思路,为促进中国从二元经济向一元经济的过渡,对中国的农民和农业,应该从目前的“免税”逐步发展到未来的“零税率”,乃至高额补贴。

  人民大学财政系副主任张文春表示,取消农业税以后,虽然农民的名义支出减少了,但是减税被生产资料价格的上涨所抵消,由于农产品的价格受到控制,农民无法转嫁成本的上涨,只能自己消化,农民的负担依然很重。统一城乡税制,给农民以国民待遇,建立适应农村的财政体制非常迫切。

  国务院研究室宏观司副司长丛明表示,减轻农民税负将是未来的方向,但是目前税收增长的压力越来越大,各种税改都要求减税,因此应该根据财政承受能力,有一个通盘的考虑。


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