政府担保影响不良资产处置

　　北京大学教授厉以宁：

　　本报讯（记者陈光）在昨日举行的中国不良资产处置国际研讨会上，北京大学教授厉以宁表示，大量不良贷款是由政府充当担保人，但是政府又无法真正做到替所担保的企业还清贷款，而多半采取延期清偿的办法，并且往往还要求银行给予欠债企业新的贷款以帮助企业摆脱困境。

　　“当担保的企业与被担保的企业存在着相互担保的关系，或有更多的企业存在着连环担保关系而被卷入时，问题就复杂了，对地方经济的影响就更大了，结果不得不由政府出面采取协调的做法，让银行让步，使贷款延期偿还”。厉以宁说：“由于缺少抵押品变现机制，一旦企业无法还贷，银行在处置抵押品上会面临困难，企业职工安置问题更使得银行作为债权人找不到有效的对策。”

　　信达资产管理公司副总裁陈孝周也表示，由于我国当前社会信用体系不完备，各种逃避债务的形式层出不穷，债权人的权益得不到有效保护，成为最直接的受害者。他建议在借鉴国外经验的基础上建立各种保护债权人权益的制度。

　　陈孝周表示，我国从法律体系上对于如何保护债权人的权益还存在一定缺陷，片面强调所谓“公平”、“平等”。制度的设计一定程度上还延续着计划经济时代的观念烙印。