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商务部副部长高虎城赴欧谈判取得阶段性成果
欧盟贸易委员曼德尔森在本月24日与中国商务部副部长高虎城进行紧急磋商后于25日晚宣布，对中国T恤和麻纱两类纺织品启动“紧急特保”的日期将推迟到5月31日，如果在5月31日前中欧双方就此问题达成协议，欧盟将不会启动对两类中国纺织品的“紧急特保”程序。对于此次谈判取得的阶段性成果，业界普遍认为，这与中国自身经济实力的增强，国外对
中国外贸产品的依存度高有着直接的关系。
互惠是谈判突破口
据布鲁塞尔传来的消息，曼德尔森和中国商务部副部长高虎城24日就纺织品问题进行了“建设性”会谈，如果有必要，谈判将持续一个星期。欧盟委员会全体会议已经通过贸易委员曼德尔森的提议。
针对谈判出现的转机，中国纺织工业协会副会长杨东辉认为，这与中国政府这次积极的解决态度有直接的关系。“在欧盟做出对中国两类纺织品进行特保的决定前，中国政府就已经出台了在今年6月1日提高74种纺织品出口关税的措施”。
中欧在麻纺织贸易上的互补性也是推动欧盟推迟做出决定的关键性因素。中国麻纺行业协会会长张世平介绍，2004年中国亚麻纱出口欧盟国家2401吨，同比增长1.77%，出口总额为1567万美元；而2004年中国从欧盟国家进口亚麻原料10.65万吨，同比增长22.83%，累计金额1.97亿美元。“中国和欧盟的亚麻行业是互惠互利的，而且中国进口的数量和金额都远超过中国出口的数量和金额，欧盟在设限的同时也要考虑对自身贸易的影响。”张世平同时指出，欧盟以今年第一季度从中国进口的T恤和麻纱增长过快，扰乱了欧盟市场为由，对这两类纺织品进口设限理由也是不充分的。今年1月取消配额后，中国亚麻纱企业长期受配额压制的产能集中释放，1月到3月，中国亚麻纱出口欧盟国家2064吨，这3个月的同比增幅却呈迅速回落趋势，分别为198.14%、100.26%和31.34%.
实力增强是谈判基础
针对中欧在纺织品问题上取得的阶段性成果，国务院发展研究中心对外经济研究部隆国强副部长认为，中国自身经济实力的提高对此次谈判起着根本性的作用。
“如果，中国自身的经济实力很弱，双方也就没有什么可谈的。目前，中欧双方的利益体现在很多贸易领域，纺织品只是其中很小一部分。”隆国强认为，虽然中国的出口产品中99%都可以找到出口替代国，但是中国产品的优势是其他国家所不可比拟的。
隆国强认为，欧盟频繁利用纺织品问题做文章，其实只是声东击西，希望中国在其他贸易领域能够给欧盟提供便利。因为，欧盟已成为中国最大的贸易伙伴，而中国是欧盟第二大贸易伙伴。
对于这次欧盟能“平心静气”地与中国贸易代表团进行磋商，隆国强表示，这也是欧盟本身的举动违反了WTO在纺织品问题上的基本原则，只是中国在入世谈判时承诺的一些条约，为欧盟在处理双边贸易问题时提供了一定的理由。另外，中国政府这次在处理纺织品问题上既表示出了强硬的态度，又采取了积极的出口自律措施，这样做也是为了树立中国是一个负责任的贸易大国的形象。
本报记者赵谨
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