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(动态)环境“透支”牵动能源战略神经


http://finance.sina.com.cn 2005年05月26日 09:35 新京报

  三分之一国土遭遇酸雨,大气污染物排放已超环境容量

  本报讯(记者王殿学)昨天,在科博会的环境与资源保护国际投资论坛上,全国人大环资委主任毛如柏指出,到2020年,我国将实现经济发展翻两番,届时,中国的能源和环境将面临巨大的压力。

  节能重点应转向建筑和交通

  毛如柏说,未来15年,我国的人均能源消费量和能源消费总量将会持续增长,到2020年,我国一年的能源需求,在25亿至33亿吨标准煤之间。我国煤炭资源虽然比较丰富,但是探明程度仍然较低,2000年可供建设新矿的尚未利用的仅为200多亿吨,满足不了近期煤矿建设的需要。另外,尚未利用的储藏量中,86%分布在干旱缺水、远离消费中心的中西部地区,开发运输和利用的难度势必加大,未来一段时期,我国能源供求矛盾仍将十分尖锐。

  毛如柏说,从1980年到2000年,我国单位产值的能耗下降了64%,但节能的重点偏重于工业节能,而建筑和交通节能还没有受到足够的重视。目前,我国建筑用能占到整个能源消费量的35%,但是,99%的建筑还不是节能的建筑,交通运输业能耗也居于高位。到2020年,我国汽车年耗油将达到1.76亿吨,折合原油3.2亿吨,总需求量将十分庞大。

  大气污染物排放超环境容量

  毛如柏介绍,我国的大气污染物排放量,已经超过了环境容量,我国是世界上少数几个以煤为主要能源供应的国家,能源消费过分依赖煤炭,带来了严重的生态破坏和环境污染。

  我国二氧化硫排放量居世界第一位,酸雨覆盖了近三分之一的国土。从环境容量看,全国二氧化硫排放量最多的容量是1620万吨左右,氮氧化物的环境容量也不会高于1880万吨,但是目前两者实际排放量均已超出了环境容量,出现了环境的“透支”。到2020年,二氧化硫、氮氧化物的产生量将远远超过环境容量所承受的范围。

  能源发展应走国际化战略

  毛如柏分析,中国能源供给应该从单纯满足经济发展的能源需求的战略目标,转向满足能源需求和保障环境安全并重的战略目标,能源产业的发展方式,应该由政府计划和行政管制为主向政府引导,充分发挥市场化机制的方向转变,形成政府引导、市场驱动的能源发展机制。能源发展应从国内资源的自我平衡转化到国际化战略,充分利用国内外两种资源市场。

  毛如柏说,我国应建立和完善建筑节能标准,逐步形成建筑节能标准体系,调整和优化能源结构,制定法规提高新能源和可再生能源利用的比重。


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