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中国石油和化学工业协会副会长潘德润提议
本报讯（记者王冰凝）昨天，中国石油和化学工业协会副会长兼秘书长潘德润在中国能源战略高层论坛上指出，中国应利用经济杠杆，抑制机动车过度的石油消费和其他不合理用油；限制高耗油产业的发展，逐步建立节油型的经济体系。
随着我国经济的快速增长和综合国力的不断提升，石油战略安全业面临着严峻挑战。我国原油供需矛盾十分突出，消费增长大大高于生产增长，原油对外依存度已达到42.1%.潘德润说，我国应对石油风险的能力比较低，石油战略储备体系刚刚起步，几年后才能见效；在石油市场大多以现货采购，难以规避国际油价的波动。
潘德润表示，我国石油发展战略的目标是：到2020年，在保障石油安全的前提下，力争以石油供应翻一番来满足国民经济翻两番的要求。为实现这一目标，首先要加快石油天然气的立法进程，建立健全政府对石油天然气行业的管理体制。包括制订《石油法》、《天然气法》及相关法律法规。同时要抓紧修订完善《节能法》及其配套的节能政策，把节油节能作为一项基本国策，制订和实施统一协调的国家能源和环境政策；修改和完善《节能法》，建立节油查核制度，通过法制实现石油资源的节约目标；要制订并强制执行节油技术标准，杜绝和抑制低效的石油消费，同时制订和实施强化节能的经济政策，加大监督检查力度；择机出台燃油税，利用经济杠杆，抑制机动车过度的石油消费和其他不合理用油；通过加快经济结构的战略性调整，严格限制高耗油产业的发展，逐步建立节油型的经济体系。
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