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济南市地税局市中分局坚持科学治税观，既保证了税收任务的完成，又兼顾了纳税企业长远发展的需求，为促进市中区经济的良性发展和税收收入的持续、快速增长打下了良好基础。近几年，该分局税收连续保持了20%的高增长率。
在税源管理上，市中地税分局树立了两种“治税观”。一是长远税源观。私营以上企业是完成年度税收任务的主力军。面对越来越重的税收任务，市中区地税分局从未为完成任
务“涸泽而渔”。该局的决策者认为，“树大才能成材”，只有让企业发展壮大了，才能更好地为国家聚财、为民造福。为此，他们在核定税收任务时，不是单纯地“拍脑袋”、看账本，而是深入企业，认真调查研究企业年度效益。对困难企业，他们根据税法和国家有关政策，及时帮助办理减免退手续，尽力为企业发展保留后劲。二是大税源观。虽然地方税务局只征收部分税种，但市中区地税分局还是坚持大税源观。他们认为，不管是国税征收还是地税征收，都是为国家聚财做贡献。为了搞好税源建设，该局利用多渠道、多方式宣传税收优惠政策，每逢有新的优惠政策出台，还及时派片管员送政策到企业，并积极引导企业利用好这些政策。济南市冶金研究所就是在他们的帮扶下，创造了“瞬间崛起”的神话。1997年，该企业亏损400余万元，一度面临破产。该企业新董事长上任后，市中区地税分局及时派片管员跟上做宣传，并从政策上给予优惠，三年共抵扣以前年度亏损400余万元。充足的生产资金加科学的管理，使该公司一跃腾飞。2004年底，该所一跃成为纳税大户，当年缴纳税金200余万元。
在涵养企业这个“大税源”的同时，市中地税分局不忘个体业户这个“活税源”。目前市中区有4000多个体业户，其中有一部分经营困难。为帮助这些业户摆脱困境，市中地税分局组织了多次税法和优惠政策宣讲活动，并让专管员和个体户结成帮带对子，为个体业户出谋划策。此外，该局还为部分有困难的个体户提供启动资金，多则万元、少则千元，帮他们走出创业的第一步。有了地税部门的帮助，很多个体户的眼睛亮了、心眼活了。在经营方向上，一部分业户选择了竞争相对较小、利润相对较高的行业。在服务态度上，很多业户有了很大改善，用他们自己的话说就是“地税部门给我做了榜样，只有服务好了，客人心里才顺”；在纳税意识上，多数业户保证了及时足额缴纳；在享受政策上，许多困难业户利用下岗职工再就业的优惠政策，合法减免税金，为企业发展保留了充足的“后劲”。在众多利用国家政策走出困境的业户中，宋氏饺子王就是其中的一例。该饺子馆有6名下岗职工，按有关政策，仅去年一年就免税8万余元。
(商汝亮 郭安保)
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