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本报讯4月22日，中国社科院主办的“2005年中国经济形势分析与预测春季座谈会”上发布的经济蓝皮书春季号预测，2005年GDP增长速度将低于上年，为8.9%左右；全社会固定资产投资规模将达84400亿元，占GDP份额的持续明显上升势头应引起高度重视；消费仍将保持稳定的增长；各种价格水平仍然呈上升趋势，通货膨胀压力不容忽视。
蓝皮书认为，2005年宏观调控中有两个问题需要特别注意：第一是防止固定资产投资
增速反弹，第二是化解价格上涨压力。
2004年我国经济运行中出现的一个主要的不稳定、不健康的因素就是固定资产投资膨胀。经过加强和完善宏观调控的工作，某些部门的盲目投资状况得到了抑制，与上年相比全社会固定资产投资增速有了一定回落。但是2005年头几个月，全国城镇投资增长率仍为25%左右，相比GDP增长率和消费增长率明显偏高。
目前各地发展经济的积极性仍然很高，具有投资反弹的内在动力，这是出现反弹的制度条件。同时，国内各方面蕴藏着相当数量的资金，可以为投资反弹提供资金条件。在财政方面，财政政策性质虽然已由扩张转向稳健，但是仍然带有一定的扩张性特点，2005年将继续发行相当规模的长期建设国债，并且财政预算仍然安排了3000亿元的赤字，资金使用方向需要严格控制。在金融方面，银行仍然是存款增长快于贷款增长，存贷差在扩大。而相对于中小企业和短期资金供应较紧来说，大企业和中长期融资较松。此外，大量民间资本不断积聚，力量日益壮大，需要寻找出路。我们在作好防止投资反弹的工作中，需要高度重视这些制度条件和资金条件对可能形成的投资反弹产生的影响。
蓝皮书指出，2005年宏观调控是否达到预期效果的标志，除了看GDP是否能实现8%的增长之外，最重要的标志是要看能否有效化解目前存在的价格上涨压力，将物价上涨率控制在4%以内，并且减缓对下一年的价格上涨压力。蓝皮书预测，2005年社会商品零售价格指数和消费价格指数的年变动率将分别为2.4%和3.4%,投资品价格指数变动率为4.8%左右。蓝皮书说，除了自2003年下半年就已经存在的价格上涨因素，目前我们还面临着新的可能形成价格上涨的压力。
首先，房地产价格的上涨以及某些房地产泡沫的扩大。2004年全国商品房平均销售价格上涨呈加速之势，第一季度商品房平均销售价格上涨6.7%，上半年上涨11.6%，前三季度上涨13%，全年上涨14.4%。其中，全年商品住宅平均售价上涨15.2%，为1998年以来的最高幅度。由于钢铁、水泥等生产资料价格继续上升，同时土地交易价格也在继续上升，房地产价格的继续上涨是难以避免的，其对总体价格水平上升的影响也将越来越明显。
其次，近来一些地区出现的民工荒说明劳动力成本呈现上升趋势。据统计，2004年前三季度，城镇就业人员的平均劳动报酬分别增长了12.5%、14.1%和14.5%。劳动力成本的上升有其提高居民收入水平的积极一面，同时也需要我们注意可能产生的对总体价格水平的影响。
再次，为了建设和谐社会，实现可持续发展，我们越来越注意加强环境保护工作，要求生产企业更加注重对环境保护的投入。为了提高安全生产水平，也需要加大对安全生产的投入。这些新增投入都是十分必要的，但同时也必然会在一定程度上影响价格水平。
蓝皮书预测，2005年价格上涨问题的严重程度可能不会比2004年更甚，但价格水平将继续上升的总趋势可能对宏观经济平稳、快速增长产生的影响是必须予以充分重视的。我们在2005年不仅应该保持当年的消费价格上涨水平不超过4%，而且应该努力进一步化解通货膨胀因素，为2006年经济社会全面发展创造更为有利的环境条件。
作者：：刘春燕
（来源：经济参考报）
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