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独立董事:薪酬连年涨 “花瓶”未改样


http://finance.sina.com.cn 2005年03月28日 14:38 经济参考报

  从已披露的2004年报情况看,大多数上市公司支付给独立董事的薪酬在4万至5万元,最高档次的已经超过20万元,最低档次的也至少2万至3万元。结合往年独董薪酬情况,估计去年所有上市公司独董平均薪酬应该不会低于4万元。

  这也意味着自从独董制度建立三年多来,该新兴职业(叫做兼职更贴切)的薪酬水平连年上涨已是大势所趋。2001年8月,证监会在《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意
见》中规定,上市公司应当给予独立董事适当的津贴。所以在我国,独董的薪酬是以津贴的形式开列和支付的。

  上海荣正投资咨询公司每年都会发布一个上市公司高管薪酬白皮书,根据他们的统计,2001年独董津贴平均为3.14万元;2002年平均为3.34万元;2003年上升到3.7万元。可是面对公司治理的依然混乱,中国上市公司独立董事的“花瓶”形象短时间内难以改观,中小投资者不禁要问:独立董事,你是否对得起这越来越高的薪水?

  独董也需要激励

  独立董事也叫外部董事或非执行董事,是为解决现代公司潜在的内部人控制风险而引入的公司治理制度之一,旨在强化董事会的独立地位,从而可以起到约束控股股东利用其控制权地位做出不利于公司或其他中小股东的行为,同时也可以强化董事会对公司高管人员的监督,减弱内部人控制所带来的负面作用。

  据上海证券交易所的有关专家介绍,自上世纪90年代初以来,独董制度进入大规模推动和发展的阶段,很多国家都把独立董事制度作为完善公司治理结构的重要举措。统计显示,独立董事在董事会中的比例,美国高达60%以上,英国为34%,法国为29%。为使独董的作用真正得到有效发挥,这些国家也制定了一套针对独董的激励机制,主要体现在独董的报酬方面。目前国外独董的报酬包括固定薪酬、延期支付计划和股票期权等三种类型。公开资料显示,美国独立董事的年均收入超过3万美元。

  独董津贴水涨船高

  我国上市公司给独董的报酬往往是以顾问费、议事津贴、车马费等名义支付,激励机制相对比较单一。有关上市公司在接受记者采访时表示,独立董事都是各方面的专家学者,他们每年都要抽出宝贵的时间参加公司的董事会和股东大会,参与公司的经营决策,付出了智慧和劳动,付几万块钱作为报酬是应该的,也可看作是对他们机会成本的一种补偿。而独董现在承担的责任和风险越来越大,津贴越来越高也是理所应当。

  为了感谢独立董事为公司做出的独特贡献,中化国际首开重奖独立董事先例。鉴于独立董事王巍和李若山在2004年工作中对公司的突出贡献,公司董事会决定分别给予10万元奖励。加上独立董事年度津贴12万元,这两位独立董事的年度报酬高达22万元。此外,中化国际表示,随着公司治理要求的不断提高,董事会各专业委员会运作日益频繁,考虑到独立董事实际工作量,董事会将2005年独立董事津贴提高到每人15万元。

  不过,中化国际的独董津贴仍不是最高的,最高的是顾雏军旗下的科龙电器。科龙电器在2002年和2003年,以每人每年48万元的独董津贴高居榜首。2003年,深高速以22.8万元排在第二位,而三九医药和宝钢股份都以20万元并列第三。不过历史上,最低的上市公司给出的独董津贴仅为5000元。

  几乎所有上市公司都给独董报销差旅费,而有的上市公司则用该项目变相替代了津贴。如钢联股份就在2004年报中表示“本公司独立董事没有职位津贴”,但公司还规定独立董事“每次开会补助车马费5000元”。细算下来,该公司的独立董事的年度报酬至少也有好几万元。

  据上海荣正进行的量化分析,独立董事津贴与上市公司主营收入和净利润之间具有极显著正相关关系,而与总资产之间也存在非常显著的正相关关系。

  摆脱“花瓶”形象

  独立董事报酬的多寡向来争议颇多,尤其目前我国独董制度仍处于起步阶段,独董的作用还没有得到充分发挥,投资者对独董拿高薪却起不到独立作用,意见很大,他们将那些中看不中用的独董戏称为“花瓶”。

  应该承认,独立董事在改善我国上市公司的治理结构、避免上市公司舞弊行为、保证信息披露质量、保护中小投资者利益等方面,发挥的实际作用并不尽如人意。一些独立董事的“不懂事”,让原本对他们寄予厚望的中小投资者大失所望。

  今年初,开开实业总经理张晨携数亿元公司资金潜逃,几乎搞垮了这家公司。可是在张晨两年多来不断通过关联交易掏空上市公司的过程中,开开实业的独立董事对相关议案都投了赞成票,根本没有尽到监管部门要求的勤勉尽职的责任。

  今年以来先后有20余家上市公司的高管落马,独立董事同样缺位。他们事先都没有对这些危害股东利益的违法犯罪事件发表独立意见,更不要说进行反对和制止了。再比如,去年德隆系轰然倒塌,德隆三架马车之一的新疆屯河也卷入漩涡,此时多年来一直担任该公司独立董事的著名经济学家魏杰辞去了职务,并公开抨击新疆屯河财务上不透明,搞得投资者苦笑不得:他早干嘛去了?

  对于那些不作为的独立董事,投资者希望应该有所制约,让他们付出代价。2001年郑百文弄虚作假事件曝光后,当年9月证监会对担任该公司独立董事的陆家豪处以10万元罚款。这是监管部门首次对不作为独立董事进行惩戒,从一定程度上提高了独立董事的职业风险意识,有的独立董事开始发出独立声音,维护了投资者权益。

  2003年7月,ST南华独立董事方轮、刘江提议董事会免去公司现任董事长何竟堂的职务,因为这个董事长从2003年1月出国就医之后就一去不返。方轮和刘江的行为被舆论视为独董摆脱“花瓶”形象的起步。

  2004年上半年,乐山电力两位独立董事程厚博与刘文波,因质疑公司2003年报有问题,要求聘请第三方会计事务所重审年报,与公司大股东以及董事会形成激烈对峙局面,由此引发了沪深两市首例独董聘请中介机构介入公司审计事件。而轰动一时的伊利股份董事长郑俊怀被捕,主要是因为公司独立董事俞伯伟向外界抖出了伊利违规国债投资黑幕,使郑俊怀挪用公款实施MBO等违法犯罪行为浮出水面。

  专家指出,虽然我国独立董事制度还存在很多问题,但是这一制度建立几年来还是在改善公司治理方面起到了一定的促进作用。但是,由于我国上市公司中90%的独立董事是由第一大股东提名的,这是独立董事缺乏独立性的根本原因。所以,中国的独立董事要摆脱“花瓶”形象的前提是有效解决股权分置,实现全流通,否则只能是缘木求鱼。(来源:经济参考报)






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