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商务部会同多方研讨扣鞋事件


http://finance.sina.com.cn 2005年03月23日 09:30 新京报

  商务部专家建议温州鞋商起诉俄黑报关公司

  昨天上午9时,商务部欧洲司就温州鞋在俄罗斯被扣事件召开紧急会议,参加这个会议的有外交部欧亚司,公安部出入境管理局,海关总署监管司等大约10多个部门和单位。另外,商务部内部人士则向记者分析了解决这一问题的途径,那就是用法律手段将俄罗斯的黑色报关公司列入黑名单进行起诉。

  商务部召集会议研究解决方案

  由于是商务部的内部会议,有关人士拒绝了记者采访。截至记者发稿,商务部并没有发布关于此次会议的具体消息。据记者了解,这次会议意在研究对于扣鞋事件的具体解决方案,而我国政府将采取什么样的对策,部分取决于俄罗斯方面对此事的态度。

  目前我国政府正通过各种途径来积极解决这个问题,其中起最主要作用的是外交部和商务部。中国驻俄罗斯大使馆公使程国平曾经于18日紧急约见俄罗斯外交部主管官员,督促俄方尽快妥善解决这一事件,但至今仍没有结果。

  针对温州鞋在俄罗斯被查扣事件,中国商务部部长薄熙来21日在中国发展高层论坛上强调,国际市场规范贸易秩序必须尊重企业的发展权利。薄熙来说,在国际贸易摩擦频发的今天,各国应该以冷静、理智的态度来面对争端,争取在竞争与合作中达到双赢。

  薄熙来指出,国外抵制中国产品,客观上提醒了中国企业在走向世界时,要更加关注产品质量的保障与价格的规范,但国际市场在规范贸易秩序的过程中也必须充分尊重中国企业的发展权利。

  专家建议起诉俄方公司

  昨天,商务部一位专家在接受记者采访时提出了扣鞋事件的解决途径。

  这位不愿公开姓名的专家表示,此次中国政府对“扣鞋事件”反映强烈是有深刻背景的,由于俄罗斯“灰色清关”现象普遍存在,一些通过“包机包税”等途径进入俄市场的中国商品难以获得清关凭证,俄执法部门查抄罚没中国商品的事件屡有发生,两国高层曾经十分关注,去年10月份,中俄两国曾经就俄罗斯的灰色清关问题达成谅解备忘录,并成立了工作小组来处理此类问题,但是这次俄罗斯并没有信守诺言。

  “目前想要俄罗斯方面退还所扣货物有很大困难,因为被扣押的货品走的是非正规的灰色清关程序,货主无法出具合法纳税的依据,甚至都没有足够证据来证明拥有这批货的所有权。”该人士认为,索回被扣货物希望渺茫。

  该人士指出,可以通过法律手段将俄罗斯的黑色报关公司列入黑名单进行起诉,进而彻底解决灰色清关问题,但是灰色清关已经成为俄罗斯贸易制度的潜规则,与其政治改革背景有密切关系,这种潜规则已经积重难返,一旦起诉失败,将会“得罪”很多部门,中国鞋出口俄罗斯的大门有可能就此关闭,中国企业目前还缺少这样的勇气。目前最可行的仍然是通过外交途径加以解决。

  另有人士分析认为,俄罗斯税警此次扣押中国货物,并非政府授意,而是执法部门的单方面行动,很有可能是中国商人与在俄黑势力控制之下的报关公司和执法部门在报酬上没有达成一致造成的恶性事件。

  本报记者陈光






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