政府工作报告提出,今年经济增长的预期目标为8%左右。这一速度,高于去年的预期指标7%,低于去年9.5%的实际增长,这一高一低传递出的是一个什么样经济信号?
7%的指标,已经连续几年。一些政协经济界的委员说,到2020年国内生产总值要翻两番,需要年均7.18%的增长速度。定7%,实际增速一般会略高于7%,可以保证翻两番的实现。
这些委员说,亚洲金融危机之后,我国国内生产总值的增长速度是“七上八下”的年代:1998年至2001年增长速度为7.8%、7.1%、8.0%、7.5%。7%的目标比较准确地反映了经济增长的实际情况。
2003年开始,我国经济开始升温,当年增长了9.3%,2004年在实施宏观调控的背景下,仍然增长了9.5%。上海市发展改革委副主任俞国生代表说,如果我们再定7%的话,就背离经济运行的现实情况了。确定为8%,是为了更客观地反映经济运行的实际。
去年,在收紧土地、信贷两大“闸门”的情况下,经济增长速度依然达到9.5%。今年为什么不确定为9%呢?
俞国生说,政府仍然不希望给出追求高速度的信号。定得低一点,这是向社会表明,政府仍然着眼于提高经济增长质量和效益。
中国社会科学院学术委员会委员杨圣明代表说,去年增长9.5%,夏季拉闸限电、冬季缺少取暖用煤,连老百姓最基本需求的能源都无法保障。过分追求速度,能源和原材料的供应根本跟不上。
“从现实的需求和可能看,中国的实际增长速度不应低于7%,当然不能超过10%。在8%至9%之间比较合适。”杨圣明代表说。相关稿件2005是宏观调控关键年 [2005-3-6]“冷清”春耕考验宏观调控 [2005-3-6]张宝顺代表:建和谐社会迎中部崛起[2005-3-6]
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作者:赵承 杜宇 刘铮
(来源:经济参考报)
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