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成思危:是热点不是焦点 2005是股市艰难爬坡年


http://finance.sina.com.cn 2005年03月05日 01:30 新京报

  在今年的“两会”上,证券市场是不少与会代表关注的一个热点,对于证券市场的健康发展,全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危对此高度关注,多次发表重要讲话。3月4日,新华网特地邀请成思危副委员长做客新华网,与广大网友就证券市场健康发展进行在线交流。

  股市问题是“两会”热点不是焦点

  成思危认为,(股市问题)会成为这次“两会”里大家相当关心的一个问题,但能不能成为这次会议的焦点就成为另外一个问题,因为这次会议的重点内容是审议政府工作报告,和人大常委会的报告,还有就是通过《反分裂国家法》,所以从会议的日程来看并没有列日程来讨论中国股市问题。但是我相信在温家宝总理的政府工作报告和大家在讨论政府工作报告的时候,不少人大代表和政协委员都会对这个问题发表意见,提出建议。从这个角度来说,这也将成为大家关注的问题。

  在回答一位叫“易筋”的网友关于证券市场真的像某些人说的那样是一个赌场吗?远离毒品、远离股市的问题时,成思危表示,说证券市场是一个赌场的,是我所敬重的一个朋友。我个人认为,中国的股市不够规范,透明度不够,特别是再有庄家在那儿操纵,如果用赌场作为一个比喻,我觉得无可厚非。

  但从学术的观点来看,说证券市场是一个赌场,恐怕不那么严谨。作为赌场来说,就要先定义什么是赌场,赌场里的赔付规则是怎么样的,这些问题要定义就很复杂。

  所以我觉得作为一个比喻,作为提醒人们重视中国股市的不规范性或者内部的不合理,甚至是黑暗的地方,作为比喻是可以的,而且也能提醒大家注意,但如果作为一个学术观点,我认为可能不够严谨。

  今年是股市爬坡年

  成思危指出,在已经过去的两年,应该说是在股市的加强监管和保护中小投资者利益、制度建设等等方面做了一些工作,但是离广大投资者的预期还是有一段距离,特别是“国九条”发布以后,落实“国九条”的步伐还是比较慢。所以我是期望今年能够切切实实地采取一些措施落实“国九条”,让我们的股市能够从今年开始逐渐地走上健康发展的轨道,所以我是一个审慎的乐观主义者。第一,我相信中国的股市总能够从低谷走出来;第二,我认为今年不要期望过高,不要像去年那样股市刚涨一点就说牛市可期,甚至跟国外相比,中国的股市重新回到两千点、三千点。我建议大家还是扎扎实实地努力工作,争取今年中国的股市能够有一个转机,让它往上爬坡,但是这个坡还是很难爬的,甚至会掉下来。

  对于股权分置,成思危认为,股权分置问题是在股市设计的时候一个制度上的缺陷,当然这有当时的客观背景。我曾经说过中国股市先天不足,其中三个缺陷之一就是它是一个半流通市,只有流通股可以流通,国有股、法人股不能流通,这样实际上就造成了同股不同权,实际上就造成同股不同值的现象。这种现象再延伸一步就造成流通股股东和非流通股股东利益不一致,这个问题是要解决的,但是我们要慎重的看待这个问题。这个问题我跟一般学者观点不一样,(学者)感觉中国股市不解决股权分置问题,其他问题免谈。我认为不是这样,解决这个问题存在相当大的复杂性,如果解决的时候,政策设计有问题,会损害投资者的利益。

  从近两年的情况来看,一旦有国有股减持的风吹草动,股市都往下掉。我觉得对股市一定要坚持公正、公平、公开。公平对所有的投资者,大中小投资者都应该公平。

  在国有股减持的过程里,如果做得不好,很可能大投资者(机构投资者)得益,而中小投资者受损。所以我一再强调要试点,而且在试点的过程里,要找出一些办法。


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