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降印花税引发股权分置谜局


http://finance.sina.com.cn 2005年02月01日 07:18 时代商报

  【本报讯 】据经济参考报报道,上周又是一个虎头蛇尾的交易周,不仅股指是先涨后跌,政策面上也是让人兴奋了一阵便没了下文。

  1月17日,证监会市场监管部主任谢庚在中国经济形势报告会上关于“不排除采取必要措施稳定市场”的表态激起了市场的兴奋点。随后的两天,股指继续无情地下跌,市场上各种有关政策救市的传言风起云涌。暂缓新股发行、调低印花税、暂停非流通股转让、设立平
准基金入市、进行全流通试点,所有能够用来稳定市场的政策几乎都囊括其中,一套令人眼花缭乱的“政策组合拳”跃然欲出。

  21、24日两天,前后伴随着暂缓新股发行、调低印花税和暂停非流通股转让的实质性利好,沪指从1189点翻身向上,站稳1250点。可随后的几个交易日,随着新股询价第二股黔源电力花落中小企业板块以及证监会人士出面否认“10送10”全流通猜想,投资者又陷入了层层迷雾,股指随即像断了线的风筝,飘然而下。

  股权分置问题是中国所特有的,也是中国证券市场的一个死结。自中国有了证券市场那天起便存在,并且问题越积越重,以至于现在无数人高呼:不解决股权分置,就没有证券市场的明天。从近期市场情况来看,组合拳最重要的一拳没有打出,前面再多的努力也只能白费。

  现在,许多股票跌到了历史低点,甚至加入“仙股”的行列。这是因为,随着时间的推移,这些曾经无限风光的上市公司已经风烛残年,有的只剩下一张牌照了。证券市场失去了可以投资的标的,价格一跌再跌,也在情理之中。昔日疯狂的炒作,非流通股东肆意圈钱,加速了上市公司走向深渊。也许,现在股票市场是在为历史还债。

  随着时间的推移,股权分置问题却一直悬而未决。即使到了现在,无论解决股权分置问题的呼声多么强烈,一边是叫着要全流通,一边新上市的公司仍然是流通股与非流通股同时存在,旧的不去,新的又来。

  有消息称证监会有意把皮球踢给上市公司,由上市公司通过分类表决决定非流通股的转让价格。业内人士普遍认为,流通股股东和非流通股股东为各自权益很难达成一个双方都能接受的条件,最后难免沦为扯皮。而备受期待的“10送10”方案被否,也令这一问题的解决再次陷入沉默。

  业内人士认为,对于成熟市场,股票全部可以流通只是一个基本条件。严格的市场监管、完善的市场准入和退出制度必不可少。毕竟在美国等成熟市场中,也会出现“安然”和“世通”这种案例。而完善的市场准入和退出制度对A股市场来说格外重要。对于大量没有投资价值的上市公司,必须尽快重组或退出市场。提高新上市公司质量,力保实现社会资金有效配置。

  这三点从目前看都会在短期内对市场造成打击,但是从长远来看势在必行。如何稳定市场确实考验各方智慧。






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