机票限价规定有望松动 | ||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年12月10日 11:41 新京报 | ||||||||
民航部门人士称,“价改方案”可能被新规定替代,也可能最终不了了之 本报讯 (记者 曹阳) 昨天,北京地区专业机票网站———游易航空旅行网将机票报价出现了北京―上海航线的单程价格仅为260元的价格,各家航空公司均在原本属于旺季的12月推出了超低价机票。
“价改方案有可能被终止,要么是通过出台新的规定,要么是‘不了了之’。”民航华北管理局某部门的一位负责人告诉记者,目前机票价格是由民航总局规划发展财务司制定的,但国内航空公司每月都会根据自身情况以传真电报的形式,向属下的代理人提出具体的机票销售价格,机票价格往往是在民航总局价格的基础上规定最低折扣。 今年4月,民航总局出台了价改方案。方案规定,今后国内航空旅客运输,将以现行航空运输企业在境内销售执行的国内各航线票价水平(不含燃油加价)作为基准价,即平均每客公里0.75元,允许航空运输企业在上浮幅度不超过基准价的25%、共飞航线下浮幅度不超过基准价45%的范围内,自行制定具体票价种类、水平、适用条件。出于对保护消费者权益的考虑,航空公司制定或调整票价时,必须在价格实施之日30天前上报民航总局、国家发改委备案,并向社会公布各种销售票价及适用条件。 然而,该方案出台屡屡遭到市场冲击,不少航空公司均有机票价格低于规定降幅的情况。而最近发生东航在“包头空难”后,推出了一系列优惠票价,以求达到恢复消费者信心的目的。国航、南航、上航的航空公司被迫在与东航相同的航线上,同样拿出优惠政策,以防止市场的流失。 中国民航管理干部学院一位不愿透露姓名的专家表示,民航总局4月份的“价改方案”旨在以指导价格的形式对机票市场进行宏观调整,避免航空公司间低价倾销造成的损失。但由于民航总局在制定相关政策时忽略了市场规律,而在航空公司开展低价政策时,又不能真正发挥市场监管职责,因此原本一个初衷很好的思路没能真正贯彻下去。报料线索一经采纳,奖金至少百元 |