侥幸逃个税 郑州129人被罚

　　5月26日，郑州市地税局首次公布年所得12万元以上个税自行申报专项检查情况——

　　曲昌荣 邱 艳

　　5月26日，郑州市地税局稽查局首次公布年所得超12万元个人自行申报个税专项检查的情况，共有129人被查出没有及时缴纳个人所得税。

　　129人补交279万元

　　国家税务总局规定，从2006年1月1日起，年所得在12万元以上的纳税人，在纳税年度终了后3个月内，应当向主管税务机关办理纳税申报，如申报不实，纳税人最高可被罚5万元。

　　政策一出，不少高收入者都在观望，而社会各界也对该政策的可执行性持怀疑态度。今年4月，郑州市地税稽查部门进行的个人纳税专项检查中，共对1822人进行了检查，发现其中129人存在问题，共查补税款、滞纳金、罚款279万元，目前已有230万元入库。

　　郑州惠济区地税局的统计显示，在专项检查活动中，他们共发现12名纳税人年所得超过12万元，但没有及时申报，其中1人为公司股东，4人为个体工商业大户，4人为个人

　　在纳税约谈阶段，这12名纳税人共申报个人上年度年所得159.66万元，补缴税款261005.57元，滞纳金5651.21元。

　　“被查到时，这些高收入个人都很配合。跟税务人员约谈后，他们主动对收入进行自查，并迅速缴纳滞纳金和罚款。”一名税务人员说。

　　对于这种“配合”，税务部门也“手下留情”，仍按照“主动申报”来对其进行处罚。比如，惠济区对没及时申报纳税的个人只处以500元的罚款。

　　据介绍，大部分被罚个人是因为心存侥幸，以为“不可能”查到自己头上，所以未及时申报纳税。郑州市地方税务局稽查局工作人员表示，这只是第一次检查，以后还会有其它的专项检查活动。

　　税务部门提醒，纳税人不应心存侥幸

　　那么，税务部门是如何知道这129人没有及时缴纳个税的呢？

　　据郑州市地方税务局的稽查人员介绍，税务部门已经建立了重点纳税人档案。对于那些高收入行业、高收入个人，税务征管部门对其资金、财务资料平时都有掌握。私企老板、个体工商户、自由职业者、兼职者等的收入，只要有资金流动的痕迹，有关部门就能查清。而对那些比较隐蔽的投资、买卖房产等收益，税务部门将与工商、银行、房产等部门联合调查。

　　据郑州市地税局涉税违法案件举报中心的负责人介绍，他们通过媒体公布了举报中心电话，24小时接受对未按时申报者的举报。仅在4月的第一周，郑州市地税局稽查局就先后接到10多个举报电话。

　　此外，知情者可以采取来人、来电、来函、传真、电子邮件等方式进行举报。举报中心严格为举报人保密，一经查实，将按照有关规定给予举报者相应的现金奖励。

　　“纳税人千万不要有侥幸心理，否则有可能受到法律的制裁。”郑州市地方税务局稽查局的同志介绍了一起典型案例：

　　不久前，有群众举报，曾任北京易初电子技术有限公司河南分公司总经理的耿坚偷漏

　　根据相关法律规定，耿坚应补缴的个人所得税税款只有271362.99元，但加上所需缴纳的罚款和滞纳金等，他需要补缴的费用最后达到了837168.78元。目前，耿坚已被检察机关批准逮捕。

　　信息化有望解决个税监管难题

　　“个人的收入往往是多形式、多渠道，具有分散性和一定的隐蔽性，有些收入税务部门并不容易掌握。”河南省地方税务局所得税处处长马德骏说，账外收入的监督仍是个难题。

　　截至目前，河南全省纳入重点纳税人档案的不过1.2万人左右。而且，这些人并不是全部都达到了年收入12万元以上的标准。

　　专家介绍说，要完善个税监管，关键还在于加强信息化的建设。“税务部门的信息化应该达到任何企事业单位向个人发放的每一块钱、个人账户上每一笔收入，税务部门都能追踪到。”

　　根据国家税务总局的安排，河南在焦作开始税务信息化系统试点。目前该系统已经在6个市推广，6月份将推广到10个市，年底将在全省各地市全部安装。

　　据介绍，这套信息化系统针对月收入万元以上的纳税人建立，每个纳税对象对应一个唯一的编码，其从事各种活动的收入如工资薪金、

　　目前，该系统遇到的最大困难是与金融部门的自动信息交换问题。

　　“这套系统主要实现的还是对个人从企事业单位获取收入的监控。对个人从其他途径获得的收入，比如个人向个人支付的家教费等，就很难监控。所以，个人的诚信仍然是一个很重要的因素。世界上其它国家的个人所得税征收也都如此。”马德骏说。

　　链 接

　　2007年4月2日，首次年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作落下了帷幕。据统计，截至4月2日自行纳税申报期结束，全国各地税务机关共受理自行纳税申报人数162.87万人，申报年所得总额5150亿元，已缴税额791亿元，补缴税额19亿元，人均申报年所得额31.6万元，人均缴税额4.97万元。