丛明：要实行促进企业创新税收政策

　　国税总局政策法规司巡视员丛明表示：

　　要实行促进企业创新税收政策

　　- 家路美

　　本刊讯 2006年9月6日，以“构建具有中关村特色的自主创新模式”为主题的中关村发展论坛在北京隆重开幕，作为第九届中关村电脑节的一个重要组成部分，中关村发展论坛备受市场各方关注。

　　论坛上，国税总局政策法规司巡视员丛明则表示，要实行促进企业自主创新的税收政策。现行促进科技创新的税收优惠政策已与科技创新不太适应。主要表现在以下几方面：首先，现行税制不太完善。生产型增值税制对高新技术企业不利。第二，现行内外资两套税制，影响国内企业的竞争力。第三，现行优惠政策主要体现在经济技术开发区、经济特区，区外企业无法享受。丛明说，要完善现行税收优惠政策。要完善普惠制，使经济特区、高新技术开发区内外的企业都享受优惠政策。

　　对于中关村的创新发展，海淀区政府副区长、海淀园管委会副主任于军则提出了“中关村自主创新能力成熟度模型”。他表示，中关村自主创新能力，没着由初始创新到优势创新这么一个成熟过程，体现出中关村自主创新路径惯性。这个路径可以总结为，政府主导作用逐渐弱化，市场导向作用逐渐增强，政主学研结合更加紧密，原始创新能力逐渐增强，产业竞争优势逐渐增强。