二手房个税开征市民进入观望期 市场成交清淡

　　从二手房强制征收个税消息传出到8月1日正式开始执行，二手房交易放量增多；而自上周开征后，哈尔滨市二手房市场变得冷清、平静。记者在哈尔滨市的几个房产交易所看到，前来办理手续的人明显比7月底的时候要少得多，一些前来咨询的市民问一问就走了。一些二手房公司也无能为力，但他们认为这是一种正常现象，用不了多久，市场就将恢复正常。

　　一些业内人士表示，许多市民都处于观望状态。第一，他们有些人在寻找“核定征收”与“法定征收”的合理避税空间；第二，有些人在观望价格的走势，买卖双方都期望得到更合适的价格。

　　上周，哈尔滨市有关部门出台细则，如果不能提供房屋原值的，将暂按纳税人住房转让全额的1%核定应纳个人所得税额；能提供完整资料的，按转让收益的20%计算。实际上，北京、上海、杭州等地，也都不约而同选择了“1%”这个下限。对此，业内人士表示，“核定征收”的本意是不给逃税者可乘之机，但在具体操作中，由于“法定征收”和“核定征收”两者应税收入与税率存在巨大差别，许多城市都是按最低点1%来操作，无疑为“合理避税”留下巨大空间。以一套买入价为20万、无贷款也未

装修、现在转让价为30万元的房屋为例，如出示购房发票，则卖家须缴纳个人所得税为2万元；而如果不出示购房发票，税务机关最多只能对其核定征收3000元，二者的数额差距相当明显。业内人士认为，从“差额的20%”到“全额的1%”的明显转变是由于实际征缴过程中个税征收操作的困难所导致的。征收个税取证难、出售价核准计算复杂和合理费用认定环节繁多等三点导致了目前个税征收在操作上困难较多。

　　“个税开征将对投资性购房者给予较大打击，尤其是短期炒房者。”这是业内人士的普遍共识。但也有人士认为，这样的政策，也可能会使卖房者将税收成本转嫁到买方，从而抬高

房价。对于那些改善住宅环境的自住购房者，包括中低收入者、外来务工者和刚刚就业的年轻人的确是增加了成本。于是，大家都开始观望，希望

房地产市场价格能出现符合自己意愿的走势，到那时再出手也不迟。