退税下调是为子孙积福 节约环境成本是关键

　　董莉

　　以前，几乎每一次出口退税的调整，都会让出口企业们足足地兴奋上好一阵子。因为，从1985年这一以鼓励外贸出口为主要目的的政策出台开始，出口企业们听到的几乎都是“退税率又提高了”的消息。但近两年来，一听到退税调整，出口企业们往往都会有“心慌慌”的感觉。

　　今年4月，发改委、财政部、国税总局等九部门曾下发通知，继续对电解铝产品出口执行取消退税政策，并严格禁止氧化铝加工贸易等。其实早在去年年初，国家也已经宣布取消了17种产品的退税，同年4月1日又宣布取消了钢坯等产品的出口退税。今年以来，关于大面积调低出口退税的传闻就一直没有中断，而近日有关官员的表态更加证实了这一“传闻”的可靠性。

　　就在即将面临退税考验的出口企业们抓破脑袋，纷纷想辙的时候，相信老百姓和那些有远见的企业们在心里应该是高兴的。

　　因为，对于一般资源性产品退税的进一步取消，表明国家不再鼓励这些产品的盲目出口，而是希望企业在提高产品结构、增加产品效益方面努力，这将有利于该行业结构的升级。更为重要的是，这样的调整，表明

出口退税作为一项政策，其作用的内涵已发生了重要的变化，已从单纯的补贴出口性政策，转变成了有限制、有鼓励的弹性政策。而出口商品结构的调整也必将带动国内产业结构的升级，促进我国供给与需求质量的提高。

　　正如

商务部部长助理傅自应所说的：“我们目前的外贸成本并没有包括环境保护成本、农民工的社会保障成本和资源补偿成本，并因此导致了外贸产品的成本低。如果不尽快建立和完善相关机制，这种低成本就只能要靠子孙后代去偿还。”