对个税调节作用有限

　　本报讯 （实习生 王海燕 见习记者 李世兵） 昨天，省地税有关人士表示，《关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知》（以下简称“通知”）中“三费一金”有关个人所得税政策，在调整收入分配方面作用有限，只能起到一种缓解作用。

　　 据了解，此前，《住房公积金管理条例》只规定了单位和个人缴纳住房公积金的下限，上不封顶，导致不同地区、行业、企业住房公积金缴存情况差距较大。经济落后地区、效益不好的企业甚至经常拖欠职工的住房公积金，一些效益较好的单位利用公积金免税的政策，有意将一些应税福利打入“住房公积金”账户逃税。个人所得税政策设定了统一的“三费一金”扣除标准后，对于超基数和超比例多缴的住房公积金，应并入个人收入总额征税，这样，就可以起到更好地调节个人收入的作用。

　　对此，该人士认为，目前对于税务部门来说，税务监控难度很大，尤其是对一些高收入阶层，他们在企业中位置较高，利用自己的职务之便逃税，税务部门很难察觉。

　　据介绍，在2005年以前，我省个税征管是以年收入5万元以上作为重点征管对象，从去年起正式调高至8万元。截至2005年年底，全省6000多名重点纳税人纳入省、市、县三级地税机关的税源管理网络。