反倾销税有望低于19.4% 鞋企瞄准市场经济地位 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年06月23日 09:12 中国经济时报 | |||||||||
■本报记者 朱菲娜 6月20日,欧盟再次对我国皮鞋反倾销一案展开听证。由商务部、中国轻工工艺品进出口商会及相关制鞋企业组成的“欧盟对华皮鞋反倾销应对联盟”一行赶赴欧盟,进行了反倾销抗辩,力争为中国皮鞋出口企业在反倾销终裁中赢得相对宽松的征税环境。
这仅仅是我国政府和企业在国际贸易摩擦中蹒跚学步的一幕,而这一次次的努力,都将为中国在未来的国际贸易中逐渐赢得主动地位。据悉,由于此次中国抗辩团积极而又专业的应诉,欧盟鞋业主席卡尔沃预测,欧盟最终不会坚持执行19.4%的高额反倾销税,相应降低到13%—15%左右。 企业参与抗辩非常必要 北京时间3月23日,欧盟认定中国和越南皮鞋以低价在欧盟市场销售,欧盟委员会批准对两国产皮鞋加征进口关税。欧盟称,在从4月7日起的6个月时间内,欧盟对中国产皮鞋征收反倾销税将逐步提高,从当时的4.8%过渡到最终的19.4%。 6月15日,浙江温州奥康集团总裁王振滔前往西班牙制鞋中心——阿里肯特(Alicante)省,参加“西班牙鞋业论坛”,为出席听证会的我国鞋企赴欧“打前站”。 经过这次的“前站”,王振滔认为:“中国和欧盟实际上还是相互缺乏了解,所以国内制鞋企业一定要进行无损害抗辩,并提供充分的证据,加强双方沟通,这非常重要。” 虽然奥康没有参与此次的听证会,但奥康集团经理王洪告诉中国经济时报记者:“一损俱损,一荣俱荣,毕竟我们都是制鞋行业,所以奥康前后也花了几百万聘请律师、进行抗辩。” 商务部研究院研究员梅新育博士认为,企业携起手来抗争有助于争取我国制鞋业的行业市场经济地位。 中国轻工商会鞋分会有关人士称,企业这种主动应诉的态度尤为重要,并有望能推动欧盟对我国皮鞋产业采取分别反倾销税率。 据了解,欧盟此次对华皮鞋反倾销主要是针对一些中小企业,因此王洪也认为:“现在国内鞋市场确实还比较混乱,主要是一些中小企业生产的产品价格低廉、附加值较低。所以可以料定今后几年,中国鞋遇到的国际贸易摩擦还将更为频繁,而此次欧盟发起的反倾销正是一次对国内产业的洗牌运动。我觉得从另外一个角度看,这也是促进我国鞋业升级换代、考验企业抗风险能力的一次契机。5年以后再回头看,我们肯定要感激这次的洗牌运动。” 而像奥康这样的国内鞋业知名品牌,在这次反倾销中,一直在争取申请单独税率。王洪告诉记者,他们有信心顺利拿下单独税率。之前欧盟对中国打火机反倾销的时候,也曾对打火机企业实行了单独的反倾销税。 为取得中国企业市场经济地位努力 按照欧盟的议事规则,对中国鞋征收反倾销税的终审最晚将于10月6日得出结果。但业内人士普遍认为,欧盟委员会可能在8月前后就会做出决定。 梅新育博士告诉中国经济时报记者,在这场争端中,我们的目标可以划分为3个层次,最高纲领当然是撤销这起案件;中间纲领是争取对方认可整个中国制鞋业的市场经济地位,取消不公平的统一反倾销税做法,获得较低的倾销幅度和反倾销税裁定;最低纲领是认可中国主要出口企业的市场经济地位,获得较低的倾销幅度和反倾销税裁定。 从未来发展看,中欧之间的贸易争端还将继续发展,而且摩擦的产品结构不断提升,只是不至于危及全局。 中国是世界上最大的鞋类生产和出口国,在全球130亿双鞋的产量中,中国生产了70亿双,其中40亿双出口。目前中国有各类制鞋企业2万多家,大中型制鞋企业有7200多家,从业人员达220多万人,中国鞋业在全球制鞋行业中,一直处于主导地位,在资源、劳动力、价格等方面有较大的优势。 目前的中国鞋业已经呈现产业集群式发展状态。总的来说,有四大产业集群:一是以广州、东莞等地为代表的广东鞋业基地,主要生产中高档鞋;二是以温州、台州等地为代表的浙江鞋业基地,主要是生产中低档鞋;三是以成都、重庆为代表的西部鞋业基地,主要生产女鞋;四是以福建泉州、晋江等地为代表的鞋业生产基地,主要生产运动鞋。 在短短的几十年间,制鞋业已成为中国强大的工业之一,现已拥有13个中国名牌,7个驰名商标。从中国出口的鞋产品数量来看,出口企业已超过5000家,鞋类出口占世界出口总量的60%以上,中国已成为全球制鞋业最大的“制造基地”。 梅新育博士认为,取消这起案件不太可能,但是,经过努力,有可能认可中国主要出口企业的市场经济地位,从而使得最终裁定的倾销幅度和反倾销税率只具有象征意义。如果能争取到欧盟认可整个中国制鞋业的市场经济地位,那就更好。 |