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房地产行业税收入偏低 做好税费征收加减法


http://finance.sina.com.cn 2006年06月15日 07:50 大众网-大众日报

  本报济南讯一方面,当前山东房地产行业税收入偏低;一方面,房地产行业的收费又花样繁多,成为房价居高不下的一个重要原因。如何做好税费“加减法”,促进房地产行业健康发展,颇费思量。

  在前不久召开的一次房地产会议上,省地税局局长于希信用数字列举了房地产行业税收方面的差距:近3年,山东房地产业税收年均增长30%以上,去年全省房地产行业提供地
税收入78.4亿元,同比增长39.71%。自己与自己比,进步很大,但与江苏、浙江相比,差距依然很大。去年山东第三产业提供的地方税收收入,分别比江苏、浙江少189.93亿元和225.07亿元;而在第三产业地方税收收入中,房地产业提供的税收收入分别少了93.99亿元和93.6亿元。这就说明,我省地方税收入与江浙两省的差距主要在第三产业,房地产业是一个重点。

  我省

房地产行业税之所以存在差距,与房地产行业税收涉及的税种多、征管难度大等有关。实践证明,将该收的税收上来,不但能增加地方财政收入,而且能有效调节房市,促进其健康发展。如,对购买住房不足5年转手交易的全额征收营业税,就在一定程度上遏制了炒房行为。

  与房地产行业税收相对偏少的情况相反,各种各样的收费却居高不下。据省统计局生产资料价格处的分析,目前房地产开发中五花八门的收费已成为推高

房价的重要因素。突出表现是:收费名目繁杂,且出自不同部门;收费缺乏统一管理;相应的销售管理监控工作也未跟上。在山东的商品房价格构成中,各种费用支出占房价的比重很不均衡,最高的几乎占房价的1/3。

  记者曾和多位房地产商攀谈其行业收费问题,他们都直喊“头疼”:房地产开发的每一个环节都涉及收费问题,目前市场上叫得上名字的收费不下30余项。在每个房地产公司,负责办理各项缴费的办事员是一项苦差,因为一个开发项目从征地到建成,得跑数十个部门。有个办事员告诉记者:问题是一个部门不见得一趟就能跑下来,有时得跑三五次。

  房地产行业税收作为预算内资金,是增加地方财政收入、拉动经济快速增长的重要力量,这方面工作目前有待加强。我省已拟采取若干措施提高

房地产税收管理工作,如充实完善房地产企业户籍资料和其他纳税人户籍资料,实现对房地产开发过程中土地征用、立项审批、工程验收等各环节的有效控制。而收费则基本为预算外资金,过多过滥不但使房地产企业不满意,且大大增加了消费者的购房负担。因此,有关人士建议,规范税收,减少收费,是当前调控房市的一项重要举措。


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