申城彩票经济拉力日益明显

　　2004年，上海产生了54名百万元以上的福利彩票中奖者。也就是说，平均每周产生一名百万元以上福利彩票中奖者；每16天产生一名500万元福利彩票中奖者。去年，上海体育彩票实现销售额5亿元，福利彩票实现销售额10.02亿元。对于中了高等级奖者征收的偶然所得税也数额巨大，仅市福利彩票发行中心代扣的个人偶然所得税就达5554万元。

　　另一个喜人的消息是，去年全国福利彩票销售突破226亿元，筹集社会公益金79.1亿元 ，这已经是连续第四年创历史新高。

　　随着彩票销售的节节走高，与其相关的产业也引入了活力，“彩票经济”已初具雏形。

　　年销售增长率在50%以上

　　我国自1987年开始发行福利彩票，1994年发行体育彩票，迄今为止，通过发行彩票累计筹集社会公益金已经超过600亿元。近10年来，我国每年彩票销售增长率在50%以上。这个增速，确实是惊人的。目前，我国彩票业总量已攀升至世界第九位。

　　据国务院发展研究中心彩票课题组研究测算，到2010年，我国彩票规模将达到846亿元，届时我国每人每年将会有61元花在购买彩票上。此外，彩票玩法将不断改进和增加，彩票的销售量还将不断攀升。据了解，目前上海有约三成的市民经常购买福利彩票和体育彩票，并呈现市场趋于理性，彩民趋于理智的态势，从而使申城的彩票业始终健康发展着。

　　30%彩民视作乐善好施住在虹口区的陈先生，买彩票已经有三四年的时间了。虽然，5元或10元的小奖经常中得，大奖始终没有光临，但他仍然乐此不疲。他买彩票的原则是少量定期买，每月大约花七八十元。

　　陈先生对记者说，他常常在工余研究彩票，现在中小奖的机会比以前多了。在谈到买彩票的想法时，他套用了福彩的一句广告语：当您为他人送去福的时候，也会给自己带来利。

　　如果中了大奖，成为“百万富翁”后，你怎么花钱？陈先生说，捐一点给上海市慈善基金会，存一点在银行备急用和养老，最主要的是买一套房子，让一家人居住得更宽敞更舒适。

　　据上海市福利彩票发行中心公关部主任马少骅介绍，自1998年来，沪上彩票投资者中奖后所捐赠的钱物已达数百万元。据一项市场调查表明：约有近30%的彩民把购买彩票视作乐善好施的行为。

　　销售员月收入约2000元

　　在福利彩票63××号销售亭，彩票销售员胡女士对记者说，她从事这项工作快三年了。由于彩票亭所处的市口比较好，开窗销售的时间长，所以来买彩票的固定顾客不少。每天的彩票销售额在1000元以上，有时候超过2000元，甚至更多。胡女士说，她的这个彩票销售亭的销售额，与附近的几个彩票销售亭比是比较好的。

　　当记者问她月收入是多少时，她只是“含糊”回答：要根据销售的实际情况确定，有多有少。

　　上海体育彩票管理中心宣传部部长陈恭伟日前向记者透露了体育彩票销售人员的月收入：平均2000元左右。陈部长告诉记者，近几年体彩的良好销售势头，使彩票销售人员的收入逐步稳定，生活质量有了明显的改善。

　　“彩票经济”五大拉动力

　　随着彩票种类和资金流动规模的不断扩大，“彩票经济”在我国国民经济发展中的作用日益显现出来。有关人士指出，“彩票经济”已初具雏形。

　　第一，彩票减轻了财政压力。以体育彩票为例，扣除返奖及发行费用，体育彩票销售额的三成作为体育公益金，交国家、省(市、自治区)等体育部门专款专用。利用这笔资金，投资发展体育事业已成绩不小。上海众多居民小区里的健身苑，就是体育彩票的“奉献”之一。

　　第二，彩票增加了地方税收。按有关法律规定，彩票单注获奖万元以上，即需交纳二成的偶然所得税。中奖者所缴纳的偶然所得税相当可观。如上海去年全年共销售福彩达10.02亿元，募集福利金3.5亿余元，大奖中奖者全年纳税近5554万元。

　　第三，拉动消费。来自国家有关部门的统计表明，彩票奖金的七成被获奖者用作消费，其拉动内需的作用不可低估。如市民中大奖后，用奖金购置房产、汽车等商品，对拉动消费的积极作用显而易见。

　　第四，彩票的发行提供了就业机会。以上海为例，福利彩票销售网点有1800个，体育彩票销售网点有1200个，按每个网点配备2名销售员计算，就为社会增加6000个就业岗位。

　　第五，销售彩票筹集到社会福利基金等，投入到老人福利院、居民体育设施等建设中，又带动了基建、建材等行业的发展。此外，为彩票发行，投入大量广告费和宣传费，使广告业、印刷业、新闻媒体等受益匪浅。如体育彩票打印纸、投注单，本市月使用量在1000箱左右，这无疑增加了印刷企业的业务量。还有信息传递，对电信业也带来收益。

　　成为新的经济增长点与位居前列的美国、西班牙等国家人均年彩票消费100美元的标准相比，我国人均年彩票消费仅为40元人民币。通常在经济运行正常的情况下，人均彩票消费约为人均年收入的1%，而我国仅为0.2%，这说明彩票业在我国还有很大的发展潜力。

　　上海电脑彩票采用国际通行的连锁经营销售模式，统一标识、统一设备、统一管理、网点经营。上海市福利彩票发行中心公关部马少骅主任日前在接受记者采访时说：近几年来，上海福利彩票的年销售量达到10亿元左右，产生了很好的经济效益和社会效益，它为申城注入了新的活力，连续几年创造了总销量和人均销量“全国第一”的佳绩，成为申城一个新的经济增长点。

　　有专家评论说，彩票是国民收入的第三次分配，已成为福利、体育、环保等社会公益事业增加投入的基础。有专家预言，随着彩票进一步融入百姓生活及其发行量的扩大，其“带动效应”的影响力还会扩大。