银行卡年费再起波澜

　　本报记者　岳瑞芳　　

　　“免费午餐”时代行将结束？

　　曾被炒得沸沸扬扬的“银行卡收年费”事件近日波澜再现。

　　11月2日，工行北京分行在网点贴出公告，宣布自2004年12月1日起对牡丹灵通卡(含e时代卡)收取年费，每卡每年10元人民币。

　　引人注目的是，在公告中，工行首次率先提出将对“老卡”收取年费。

　　工行在公告中称，自2004年12月1日起，申办的“新卡”在领卡时即收取首年年费，此前的“老卡”将根据其启用日期中的月、日，自2004年12月1日起对月对日自动扣除年费。

　　此外，记者5日从相关渠道获知，建行北京分行继9月5日开始对新开办的龙卡储蓄卡收取10元年费后，将自12月27日起，对除VIP客户储蓄卡之外的“老卡”收取10元年费。

　　市场份额大大超过京城“半壁江山”的工行、建行不约而同地选择12月份对新、老银行卡收取年费，此举意义非同小可。

　　此前有农行人士对记者表示，如果四大行中有一家对银行卡的收费工作获得成功，其他三家也将很快跟上，否则将难以承担因客户激增而带来的成本负担。

　　对此，分析人士认为，虽然目前农行、中行等其他银行尚未明确表示要对银行卡全面收取年费，但在工行、建行的示范作用下，京城银行卡收年费的趋势将不可逆转。

　　银行卡收年费之争缘起农行。

　　2004年3月16日，农行率先在全国范围内公开宣布，将对其金穗借记卡收取年费。消息一出即遭到有关方面及许多持卡人的反对而终未成功，中消协甚至将此称为有损消费者权益的“霸王条款”。

　　中国消费者协会法律与事务部主任王前虎5日在接受采访时再次重申了这一观点。

　　王前虎说，以前各商业银行为了开拓存、贷业务市场，以“免费”为合同条件，争抢着为客户办卡，就当时来看，银行已明确放弃了收费权利，现在却突然单方面修改合同，要对原本“免费”的银行卡收取年费，显然对消费者来说是不公平的。

　　此外，虽然银行有关人士此前已对媒体表示，10元年费将用于银行卡的维护费用，其中包括银行卡制作成本、ATM机的购买费用等。

　　但记者5日在采访过程中还是听到有消费者抱怨，认为银行应该先把这笔账算清楚，公告给客户之后再协商确定收费价格。

　　虽然银行卡收10元年费颇受各方质疑，实行起来似乎阻力重重。但多数被采访人士表示，银行卡收费只是时间问题，我国银行要与国际金融市场接轨，参与国际市场竞争，必须要走市场化道路。

　　中国银联总裁万建华认为，银行作为经济实体，提供服务也需要成本。因此，它必须用收费来覆盖成本，以实现良性发展。对银行来说，这是正常的商业行为。

　　经济学者、社科院研究员王松奇对此观点持赞同态度。王松奇说，银行不是慈善机构，也不是提供公共产品的政府组织，对有成本的付出有权收费。至于收费高低问题，纯属技术细节。若收费过高，市场自然会调至正常。王松奇说，之所以目前的收费问题会引起争议，恰恰是由于国内银行多年来一直在向客户提供“免费午餐”。

　　他说，中国民众现在需要金融启蒙，其中一个重要的启蒙点就是，对银行中间业务的收费问题要有正确认识。