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热点之税
七大税种成为两会财税改革热点
个人所得税 800元起征点要提高
800元的个人所得税起征点已过了四分之一世纪，个人所得税法非改不可了。
全国政协委员黄景钧建议，将“全国个人所得税统一提高到1500元，同时建立综合与分类相结合的个人所得税制度，适用超额累进税率，加大对高收入人群的监控制度，严厉打击偷、逃税行为。
国家税务总局有关负责人表示，税务部门一直都在调研和酝酿之中。而全国人大常委会已安排今年审议《个人所得税法》的修订，具体个人所得税的起征标准何时调整、怎样调整、如何实施，还都需要该法审议通过后才能决定。
内外资企业所得税 并轨时机已成熟
上世纪80年代中期，我国为了引进外资，在外资企业税收方面制定了优惠政策。目前，外商投资企业的名义税负是依照企业所在地区不同而异，实际税负是14%；而内资企业的实际税负为24%左右。
全国政协委员黄景钧委员提出，尽快统一内外资企业所得税税率和税前扣除项目；实行以产业倾斜为主、区域倾斜为辅的税收优惠政策。
燃油税 历经10年又被重提
1994年就被有关部门正式提出，争论多年仍无结果的燃油税又被代表们提上日程。
全国人大代表、长安汽车集团总裁尹家绪在他的议案中说：“政府尽快出台燃油税，推动节约型社会的形成，对大排量、高油耗汽车课以重税，鼓励生产商、消费者都支持使用小排量汽车。”
农业税 明年全部免征
中国国务院总理温家宝在5日开幕的十届全国人大三次会议上作政府工作报告时宣布，明年将在全国全部免征农业税。原定5年取消农业税的目标，3年就可以实现。
据报道，安徽来安县邵集乡松郢村67岁的葛美和老汉在家门口贴上了这样的对联：“自从盘古开天地，不收‘皇粮’第一回”。
遗产税、赠予税、社会保障税 委员呼吁尽快出台
全国政协委员黄景钧委员建议，尽快出台遗产税、赠予税，适时出台社会保障税。他建议，将社会保障费改为社会保障税，由税务部门统一征收，并促进这一法律尽快出台。
热点之投资者保护
投资者的合法利益将得到更多保护
［报告摘要］加强资本市场基础建设，建立健全资本市场发展的各项制度，切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益。
［背景资料］当前资本市场改革和发展正处于一个关键时期，有利的因素是，证券期货市场的重要作用已得到社会各界的广泛认同。国民经济的向好发展、日益推进的改革、各类社会资金保值增值的需求等均需要大力发展资本市场。而法制建设和执法环境不配套、市场主体运作不规范、市场结构仍需完善以及监管工作有待进一步加强和改善等方面，却又是资本市场面临的不小挑战。
［代表点评］浙江代表李国光：我不是股民，但我关心股市。这几年来，庄家操纵、券商挪用客户资产等违规违法案例在股市上举不胜举，不法者用尽手法掠夺投资者特别是中小投资者利益，而中小投资者维权成本高、收效微，合法利益得不到有效保障。我相信，总理的报告会提高中小投资者的信心。
热点之保险
政协委员马明哲：循序渐进推进强制三者险
《机动车第三者责任强制保险条例草案》甫一出台，就成为各方关注热点。日前，全国政协委员、中国平安保险集团有限公司董事长马明哲在“两会”上提出议案，建议采取循序渐进的方式来推进实施强制三者险，以确保对消费者利益的保障，实现其立法本意。
马明哲表示，我国出台该《条例》有很好的立法本意，它强调了对弱势群体的保护，体现了以人为本的原则。但是，在中国目前的经济、法制和道德环境下，如果实行完全的“无过错条款”，可能会造成过高的运行成本。最重要的是，它将引起费率水平以2-3倍的幅度上涨，加重消费者，特别是低收入人群的负担，导致逃避购买三者险，减少三者险的覆盖面，甚至引发肇事者因害怕承担责任而逃匿的现象。
马明哲认为，要在我国更好地实施此项立法，需要一个循序渐进的过程，充分考虑我国的经济发展背景、人民生活水平、社会文明程度、百姓安全意识等条件，先延缓“无过错责任”的实施时间，同时合理分担风险，变相关税收为“救助基金”，切实减轻消费者的负担，确保对消费者利益的保障。
在具体实施上，马明哲建议，强制三者险实施需要政府、保险公司和其他各方共同推进。比如，道路交通事故社会救助基金的设立是为了最大限度的保护受害人的保险权益，如果该基金的资金来源于保险费，则无疑将增大广大强制三者险消费者的经济负担。如果把这一部分负担进行合理分担，把国家对强制三者险的有关税收转为社会救助基金的主要来源，可以更好地理顺强制三者险的实施机制，减轻消费者负担。
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