一位排队市民和“黄牛”发生争吵。
中年男子（左）欲以200元的价格向小刘兜售号码。
近日，岛城二手房市场迎来成交量“小高峰”，前往房地产交易部门办理手续的市民也蜂拥而至。不过，由于每天办理业务量有限，不少市民通宵排队，只为提前取号。4月14日，记者调查发现，每天有限的号码成为“黄牛”眼中的商机，在青岛市不动产登记中心市北交易处，他们除了提前拿马扎占位，还自制号码排号，并以每个号码200元的价格销售，这引起不少市民的反感，还上演了一幕幕闹剧。
为办业务，市民凌晨来排队
“今早7点到市北办理房产登记业务，外面有发号的人，还有不少人加塞，应该是黄牛，希望你们能调查一下。”13日中午，一位市民致电本报热线96663反映此事。14日清晨5时许，记者来到市不动产登记中心市北交易处，此时门口已经排起了长队，不少市民自备了马扎。
记者从市民的对话中得知，他们有的凌晨两三点钟就来到交易处门口，甚至还有市民通宵排队。由于清晨气温较低，73岁的王大爷穿着黑色棉袄，“听说办业务的人特别多，我就来得早一些，不知道能不能排上号。”
记者注意到，与王大爷有着同样担忧的市民不在少数，“我昨天来过一次了，没排上号，今天特意来早一些。”在场的多位市民表示，队伍前方有近十名坐着马扎的人，他们手中几乎都有一张纸片，上面写着排队号码，“听说是有人专门发的号码，到时候就按照这个顺序办业务。”“反正不是交易处的号码我不认，我来这么早，我就不信排不上号。”
黄牛抱团，自制号码占位
记者观察发现，按照正常的排队顺序，记者排在25位左右，可随着时间推移，队伍前方插队的人越来越多。一位戴帽子的中年女子不时把人拉到队伍中间，这引起了排队市民的强烈质疑。“我们这么早来排队，他来这么晚凭什么排到前面！”一位老人怒斥，与此同时，他把想要插队的一位中年男子挡在外面。
“我昨天就在这里排队了！我手里有号，怎么替人排队还不行”中年女子反问道。“你替人排队我们不会说什么，但只能一个人替一个人，你一个人占几个人的位置是什么道理”白发老人情绪非常激动，他站在队伍最前方，防止有人从前方插队，老人的举动得到不少市民的支持。
不过，至少有4位男子在此时站出来，称他们手中有号，强烈要求按照号码来排队。双方针锋相对，现场气氛颇为紧张，见白发老人气得浑身颤抖，几个男子才消停下来。“你们又没排队，再说手中的号是自己写的，又不是交易处发的，凭什么按照号码顺序来”队伍后方的几位市民大声说。
几名男子不时互相使眼色交流，记者注意到，停在附近的一辆白色面包车就是几个男子的“据点”，他们占位时，一旦累了就到面包车里休息。
“一个号200元，不成不要钱”
早上6时许，有排队的市民站累了，不得不坐在地上歇歇。此时，一位戴帽子的中年男子来到队伍末尾，他手里拿着一个档案袋，称手中有个“21号”，这个号码价格为200元。
排在记者身后的小刘听后问他：“管用吗管用的话一会儿我要。”对此，中年男子称没问题，“等你排上队拿到号的时候再给我钱。”小刘表示，“一会儿等我拿到里面的号，我就给你钱，200块钱，说好了。”随后，小刘询问了中年男子的电话，两人一起离开。
对于小刘的买号举动，仍在排队的市民表示难以理解，“我们现在排第二十几，黄牛卖的号也是二十几号，有什么区别吗”一位市民说。此外，还有市民认为，黄牛兜售的并不是交易处发放的正规排队号码，他很可能利用假的号码来骗取钱财。
黄牛加塞被工作人员制止
早上8时许，交易处门前聚集的市民越来越多，其中有的市民主动到队伍末尾排队，但也有市民聚集在队伍最前方，企图插在队伍中间，见白发老人挡在前面，他们只好作罢。此时，“黄牛”不顾后方市民的呵斥，又带着几名市民强行插队，双方又产生激烈争吵。其中戴帽子的中年男子以“叔叔”的身份带着买号的小刘，插在了队伍中间。
8时30分，交易处两位保安和工作人员出现在门口，他们在领号窗口前拉起“警戒线”，并要求办理业务者携带本人身份证领取号码，防止出现加塞的情况。此时，队伍开始依次领号，窗口前一度出现混乱，不少市民想往里冲，“警戒线”差点被冲破，还有“黄牛”想从队伍中走出来，和“买号”的市民互换位置，不过此举被工作人员识破，“黄牛”和加塞的市民都被“请”出了队伍。
记者发现，“买号”的小刘和“卖号”的中年男子都按顺序领到了交易处发放的号码。不过，按照正常的排队顺序，小刘自己就可以领到正规的号码，“买号”完全没有必要。记者随后在业务大厅找到了小刘，询问他是否向男子付了钱，他摇了摇头。
上午9时许，按顺序排队的市民大都拿到了交易处发放的号码。据了解，当天上午该交易处共发放了60余个号码。为了免除市民排队之苦，交易处还在门口贴出了相关通知，称市民可进行网上预约登记，每日50个，预约时间为10个工作日，预约号优先办理。
交易处的保安和工作人员对“黄牛”同样深恶痛绝。一位工作人员在维持秩序时还表示，中介代为排队的无法领取号码。当和中介有合作的“黄牛”想要插队时，被发现后都会被拒之门外。
■分析
交易火爆催生职业号贩子
黄牛倒卖顺序号，不仅办业务的市民不满，房产中介也很烦恼。14日，记者还采访了经常到南京路办理二手房过户业务的房介工作人员王先生，他告诉记者，这里的确有“专人”排队倒卖顺序号，“这些人头一天下午就去排队了，再有人过来就只能排在后面。一直到第二天要放号的时候，他们把前面的这些号码卖给那些来得晚、正常排队可能排不到的那些办业务的人。”
“对于去办理过户的普通市民来说，他们的心理就是尽可能快地顺利办完业务，如果发现正常排队没法取到号码，就可能花200元买一个靠前的顺序。”王先生说，从相对合理的角度来说，这些人花费了力气，干了一件替他人排队的活，似乎没有太多问题，但这样影响了整体的秩序和公平，公共资源被这些人拿来赚钱，很不合适。
近期号贩子格外活跃，据了解，这与房产交易火爆有关，记者从搜房网房天下二手房数据监控中心了解到，因政策利好影响，3月份青岛二手房网签8171套，环比上涨366.65%，同比上涨217.81%，是自2013年3月份以来成交量最高的月份。另据统计，4月份网签量还在攀升，截至4月14日青岛二手房网签2827套，环比上涨26.43%。
“2月份受春节影响很多人没有办理过户，又遇上3月份的高成交量，大量过户业务都顺延到最近一段时间。”王先生介绍，办业务的人远远超过了每天能够办理的数量，正因为有了需求，所以会有人专门来倒卖顺序号码。
■尴尬
实名制难挡黄牛的马扎阵
记者调查了解到，早在2009年，本报就曾报道二手房交易的“排号黄牛”，有人在当时的市房地产交易中心外用马扎占位，一个卖50元。后来为了杜绝这种现象，当时市房地产交易中心采取“非常规手段”，一度将发号时间由原来的7时45分提前到5时。
为了抵制倒卖顺序号，目前通行的做法是“实名制”，只能刷办理业务人员自己的身份证领取顺序号。这样能够避免他人领取号码后倒卖，但仍然挡不住“黄牛”摆出的马扎阵。
15日记者采访了山东雅君律师事务所的谷元山律师，他表示，目前没有相关的法规约束这种用马扎占位并高价转卖的方式，“如果办理业务的市民都能抵制这种行为，不去花钱买号，就能杜绝这种现象。但正因为供需不平衡，所以才会产生这种情况。”
记者采访中，不少市民对于号贩子的行为很无奈，都觉得没有好的办法解决这个问题。“最好还是从加快办理业务的角度来解决，现在交易量大，相关的服务应该提高。”有市民建议，“要么能够尽快办完手续，要么对办理业务的市民进行疏导，避免扎堆。”
■声音
将优化办理流程也盼执法部门介入
就此事，记者采访了多名相关工作人员。据交易处一名工作人员介绍，近日的确接到了类似投诉，但处理起来并不容易，“很为难，更多是道德上的问题，没法管理。”
市国土资源和房屋管理局的一名工作人员告诉记者，这件事很棘手，“我们也想处理，但大厅之外管不了。”他说，在交易大厅内，工作人员能够维护安全和秩序，发现倒卖顺序号会予以制止，但没法一一确定门外排队人员的身份，以及是否真正来办理业务。
这名工作人员表示，由于交易量大、办理业务需要较长的时间，有的市民不愿意等，就从号贩子那里花钱买顺序号，“我们坚决反对这种行为，把公共资源作为一种牟利手段，肯定不合适。”该工作人员表示，从自身考虑，他们会优化市民办理业务的流程，加快速度，尽快完成市民的需求，同时，也希望具有执法权力的相关部门介入处理，双管齐下解决号贩子问题。
文/图 记者 刘玉凡 韩小伟 实习生 刘俐
（来源：半岛网-半岛都市报）
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