联合国[微博]是目前世界上最大的非营利性的、由世界各主权国家组成的政府间国际组织，其经费大多来源于各会员国所缴纳的会费。会费主要由经常性预算、维和费用和国际法庭费用三部分组成，由会员国按照“能力支付”的原则分摊。
这是个异常复杂的公式。大体而言，联合国成员国所缴会费的比例是根据每个国家的国民生产总值、人口以及支付能力等因素确定的。负责行政和预算的联合国大会第五委员会和会费委员会每三年进行一次核查和调整，会费定有上限和下限，现行的上限为22%，下限为0.01%，即最富国家的会费额度不得超过联合国总预算收入的22%，最穷国家的比例不得低于总预算的0.01%。这一分摊比例以过去3至6年间各国GDP在全球所占的比例作为决定基准，此外还参考人均GDP、通货膨胀率以及累计债务额等数据。
支付能力的计算方法是某个国家的国民生产总值除以联合国所有成员国的国民生产总值之和。假如某个国家的国民生产总值为2万亿美元，那么用这个数字除以20万亿美元（假设的联合国所有成员国的国民生产总值之和），等于0.1，即10%，这就是该国应缴纳的会费份额。
那么，中国应该交多少会费呢？历史数据是，中国的会费比额已从2000年以前的0.995%上升到2001-2003年的1.54%，2004-2006年的2.053%，2007-2009年的2.667%，中国2010-2012年会费比额将增至3.189%，较2007-2009年上涨0.522个百分点，增长近20%。2015年，联合国的常规预算是29.76亿美元，其中中国缴纳会费1.53亿美元，分摊比额为5.148%，名列第六位。自2000年以来，中国在联合国的会费比例一直都在稳步增长，更在2012年之后急剧飙升，支付比例从2000年前的约1%左右上升到接近8%。这种增长幅度堪称“火箭级”。而根据联合国会费委员会的建议，中国2016至2018年的联合国会费将大幅增加，分摊比例可能从现在的5.148%上升到7.92%！
中国经济是发展得快，但是还要考虑的因素是，中国仍然属于发展中国家，中国的人均GDP还没有达到世界平均水平。在联合国会费相关规定中，所有人均收入低于世界平均值的国家均可享受宽减。按照世界银行[微博]的数据，中国人均GDP低于世界平均水平，原则上能够享受“宽减”，但今年中国缴纳的联合国会费已位列世界第六。近10年来，中国缴纳的会费逐年增加，每3年都要大涨一次。最近3年，中国交了多少钱？虽然份额一样，但钱数上略有不同。2015年中国缴纳会费1.53亿美元，2014年中国缴纳联合国会费1.45亿美元，2013年是1.44亿美元。
还有一点值得说的，中国从来没有拖欠过联合国会费。说这个其实挺可笑的，会费也能拖欠？是的。会费可以拖欠，而且拖欠会费的不是别人，而是“老大哥”美国。2009年，美国应缴会费近6亿美元，加上历年拖欠款，共积欠10多亿美元，成为“超级拖欠户”。美国这么做，是因为包括联合国会费在内的政府财政预算都需要国会的审核和批准。国会的很多议员出于对美国国民“负责任”的精神，经常找各种理由否决联合国会费预算。美国政府也以国会的反对为借口，表达对联合国的不满，并以此要挟联合国在改革、维和以及众多国际事务的审议上“唯美国马首是瞻”。
因此，中国在这个问题上必须要据理力争。不是我们没钱，而是我们不能花不该花的钱。上亿美元的会费，我们能建多少所希望小学，我们能进行多少科研活动，我们能培养出多少体育人才……
在这里，我们也能看出一个道理：一个人蛮横，肯定有蛮横的“底蕴”。相反，一个人怂，也必有怂的“道理”。国家同理。只有把内功练好了，对外才能挺起腰板。你看现在谁敢增加美国的联合国会费？恐怕连催美国把欠款交齐的勇气都没有。为什么？这个要好好想想。（文/博闻 图/网络供图）
