文/理财周刊 方远
国务院近日先后印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》与《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，这两项《意见》出台对当下大众创业、万众创新具有导意义，到2025年，“互联网＋”新经济形态初步形成，“互联网＋”成为我国经济社会创新发展的重要驱动力量。?
“这两个《意见》的出台，是李克强总理提出的‘互联网+’战略，在国家顶层设计层面有了更具体的落实，是推进‘互联网+’战略的路线图。”资邦控股首席战略官韩瑾解读，互联网金融方面有更进一步的《意见》出台，更加体现出金融对于“互联网+”领域的支持，有了活水源头和创业、创新的动力。
韩瑾表示，中国在新一轮科技革命和产业变革转型背景下，这两个指导意见准确来讲，更具有“号角”意义。“意见明确表示，促进‘互联网+’发展会产生战略性和全局性影响，在当前经济转型低迷情况下，在实现中国经济提质增效升级上具有重要意义”。
上半年经济数据显示，GDP同比增长7%，国统局新闻发言人盛来运表示，二季度数据起到了“积极”作用，稳中向好“来之不易”。其中大众创业、万众创新深入人心，让新产业、新业态、新产品快速成长，成为上半年经济增长中的亮点。
韩瑾对此深有感触，“上半年花费在创投相关项目上的精力占了很大一部分，宏观面趋于稳定下的创新、创业热情不减。”资邦控股是一家大型民营机构，行业覆盖金融、医疗、文化、农业等多个板块，近年公司在转型之路上，培育出服务中小型企业、孵化创新企业的浙江联合财务。韩瑾表示，在接触不少的创业型机构中，“特别是江浙一带中小型企业，转型创新步伐明显加快，早几年与传统企业打交道较多，今年接触到大多都是创新型的项目。”
在《意见》中值得关注的是对互联网金融监管的清晰界定，让互联网金融“野蛮生长”有了可以参照的发展“路径”。
《意见》要求全面提升互联网金融服务能力和普惠水平，包括鼓励金融机构利用互联网拓宽服务覆盖面。如鼓励各金融机构利用技术手段，在更广泛地区提供便利的存贷款、支付结算、信用中介平台等金融服务，拓宽普惠金融服务范围，为实体经济发展提供有效支撑。在网络借贷、网络证券、网络保险、互联网基金销售等业务创新上予以大力支持。
“在当前背景下，我们需要看到互联网金融在其中所担负的价值和使命、互联网金融之于大众创业、万众创新的意义，能切实支持到国家‘互联网+’战略和中小微企业转型发展中来。”韩瑾认为。
《意见》在三方存管制度、信息披露、消费者权益保护、打击互联网金融犯罪、加强行业自律、监管协调与数据统计等八大方面，做出具体方向的要求。
“互联网金融顶层设计思路，其中亮点是对‘无序’发展的P2P网贷，有了清晰的属性的界定——信用中介属性、创新模式确定。”韩瑾表示，从这一点来看，政府鼓励民间金融发展创新。在明确互联网金融的“金融”属性同时，也看到鼓励互联网金融机构“电商化”的发展，鼓励消费金融创新；鼓励互联网金融链条上的参与机构，如监管、第三方、信用评价等机构间的合作。
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7月4日，国务院印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，该意见是对互联网在“大众创业、万众创新”上的具体支持，是互联网经济促进中国经济结构转型的重要战略手段。
7月18日，中国人民银行[微博]联合工信部、财政部等十部委联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》。该意见首次明确了互联网金融的概念和界定，并明确了监管职能部门的分工，被称为中国互联网金融“基本法”。
