文 本刊记者 张安立

　　（文前提要）有关P2P行业监管细则何时出台一直是市场关注的焦点，近日周小川的公开讲话预示着行业监管规则出台在即。而这也是保障投资者权益，切实帮助小微企业多渠道融资的前提。

　　无论是P2P行业从业人员，还是普通投资者，对于P2P业务监管细则何时落地都十分关注。在十二届全国人大三次会议新闻中心记者会上，中国人民银行[微博]行长周小川回答了记者的有关提问。

　　央行[微博]表态P2P业务监管

　　周小川表示，“P2P网贷，在目前来讲，由于它没有正式申请和取得叫银行或者叫存款类金融机构的执照，因此不算作银行或信用社。从这个角度来说，范畴上来讲它还是属于民间金融。”

　　P2P网贷和其他几项互联网金融的业务情况不太一样，其他几个业务也都是发展很快，但是总体还比较健康，而P2P网贷出问题比较多，大家也都知道，跑路的问题、违约的问题以及有一些做法不太符合规定。因此提出加强对P2P网贷的监管也有两种含义，一种是为了今后如何使P2P网贷能够走入健康的发展渠道，能够更好地为客户服务，对现有的金融机构起到补充的作用。也有一部分声音，实际上它是由于出了问题，资金拿不回来了，希望找一个地方伸冤、诉苦，我的钱丢了，能不能想办法找回来，你们怎么不监管？对这种情况要小心，因为它可能制造道德风险，任何金融产品的做法，特别是网上的做法，要注意它的规则、存在的风险。参与这种投资的时候，你是不是准备好了承担这种风险？从总体上来讲，互联网金融要逐步制定一些适合互联网业务的规则，但是也不可能做得非常超前，因为技术发展非常快，很难说有谁那么聪明智慧，提前把所有出现的问题都想到了，所以基本上还是一个随着业务的发展，相应地出台一些监管的规则，而这些监管规则，因为它覆盖的面非常大，所以都是不一样的，比如说互联网支付方面将来能出哪些规则、众筹方面能出哪些规则？P2P网贷将来会有哪些规则？不可一概而论。

　　总之，金融界、监管当局和政府都是高度关注这件事。当然，所有的客户参与业务，特别是一些很新的业务的时候，要有风险辨别的能力，要有思想准备。

　　从以上讲话中可以看出，对于P2P的行业监管，是一定会出台有关规则的，只是由于覆盖面较大、要考虑的因素很多，所以还在酝酿中，相信不久后会与大家见面。

　　喧嚣过后期待有序和规范

　　上海直向投资管理有限公司总经理郑希军指出，当前国内P2P市场的现状多是追逐资本的互联网企业利用网络的开放性拉客做专业性很强、风险性很高的投资，用户基数越大，风险就越大，匮乏的金融行业背景使这些企业根本没有能力建立健全风控体系。因此，监管政策的出台势在必行。

　　“监管政策的落地就好比锐利的刀子，能直接斩断不正规平台的滋生，让P2P真正为客户投融资服务，体现行业的专业性。”他认为，监管政策的出台，能够给予P2P平台明确的标杆，“例如最高不得超过18%的年化收益，再例如1000万~5000万元的注册资本，以及第三方托管，平台禁止担保等规则，都能够最大程度地对行业风险进行规避。更加严格的政策必然促进平台的风控建设的加快，使整个行业更快速的走向规范化。”他说。

　　郑希军认为，行业洗牌，洗掉的是大量的隐患，而留下的是为融资需求者切实提供资金，扶持小微企业的正规平台，“我们一起拭目以待”。